圍繞新基建“做加法” 打造投資增長新引擎

近日(rì)，由中建五局三公司中南(nán)公司承建的中國(guó)電信天翼雲中南(nán)數字産業園項目(一期)迎來(lái)竣工(gōng)驗收。作(zuò)爲“國(guó)家雲”戰略重要組成部分(fēn)，該項目是湖南(nán)省内投資規模最大(dà)的數字新基建标志性項目，總投資120億元。

從(cóng)數字基礎設施實現“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”，到人(rén)工(gōng)智能基礎設施加快(kuài)布局，再到多個國(guó)家算力樞紐節點啓動建設……我國(guó)新基建呈現良好發展勢頭。受訪人(rén)士認爲，在系列積極政策舉措支持下，新基建資金來(lái)源有保障、項目儲備充足，預計(jì)年(nián)内新基建投資将保持較快(kuài)增長，成爲擴大(dà)有效投資、拉動經濟增長的重要引擎。

央企積極部署新基建

在杭州第19屆亞運會場館地——紹興輕紡城(chéng)體(tǐ)育中心豎立着一座5G數字塔。“這座22米高的三角柱造型的5G數字塔共四層，頂層爲5G天線，中間爲LED旋轉顯示屏，是政府對外宣傳的重要窗(chuāng)口。”紹興市經信局數字信息處處長連慶炎說(shuō)。

作(zuò)爲信息通信基礎設施建設的國(guó)家隊和5G新基建主力軍，中國(guó)鐵塔緻力于新型數字基礎設施建設。塔類業務方面，中國(guó)鐵塔發布的半年(nián)報顯示，上半年(nián)完成5G建設需求約32.5萬個。

三大(dà)運營商也正持續發力新基建。中國(guó)電信在内蒙古、貴州、甯夏等地建設公共智算中心，滿足各類AI應用需求，上半年(nián)新增智算規模1.8EFLOPS，增幅62%；中國(guó)移動數據中心能力覆蓋國(guó)家“東數西算”全部樞紐節點，對外可(kě)用IDC機(jī)架47.8萬架，算力規模9.4EFLOPS，實現400G全光(guāng)網從(cóng)浙江到貴州5616公裡(lǐ)世界最長距離(lí)傳輸；中國(guó)聯通IDC機(jī)架規模超38萬架，推動聯通雲池覆蓋200多個城(chéng)市。

國(guó)務院國(guó)資委數據顯示，近年(nián)來(lái)，近70家中央企業超過700戶的子企業在新基建領域加大(dà)布局，“十四五”期間規劃投資項目1300多個，計(jì)劃總投資超10萬億元。

“國(guó)有企業要做好新基建産業鏈的投資者、研發者和建設者。”國(guó)務院國(guó)資委研究中心研究員(yuán)胡遲認爲，國(guó)有企業要充分(fēn)認識到其他(tā)所有制企業的優勢，注重創新協同，靈活運用多種方式深化合作(zuò)，尤其是在新型基礎設施建設領域形成與其他(tā)所有制企業的技術(shù)、資金合力。

地方新基建展現新圖景

新基建已成爲各地推進高質量發展新引擎。近期，河南(nán)、福建、貴州等地就(jiù)推進新基建作(zuò)出新部署，助推新基建投資提速。

在信息基礎設施建設方面，河南(nán)省近日(rì)印發的《河南(nán)省重大(dà)新型基礎設施建設提速行動方案(2023-2025年(nián))》明确，加快(kuài)推進5G網絡深度覆蓋，推動10G—PON(萬兆無源光(guāng)網絡)規模部署，重點建設省5G無線網、河南(nán)廣電5G全新光(guāng)纜綜合承載網、鄭州城(chéng)市算力網等項目。

福建省印發的《福建省新型基礎設施建設三年(nián)行動計(jì)劃(2023-2025年(nián))》提出，到2025年(nián)，全省建成5G基站(zhàn)12萬個，5G用戶普及率70%；全省在用标準機(jī)架數達到15萬個，新建大(dà)型、超大(dà)型數據中心PUE(電能利用效率)不高于1.3；全省建成300個邊緣數據中心；全省算力達到8EFLOPS以上。

在智慧能源領域，貴州近日(rì)發布的《貴州省新型城(chéng)鎮化實施方案(2023-2025年(nián))》提出，加快(kuài)推進城(chéng)市公共區域、居住社區充電基礎設施建設，新能源電動汽車充電保障能力提高到3.5千瓦/輛(liàng)，高速公路(lù)服務區充電設施覆蓋率100%。河南(nán)省發布的《行動方案》提出，力争2023年(nián)實現高速公路(lù)服務區充電設施、示範性集中式公用充電站(zhàn)縣域全覆蓋，到2025年(nián)全省累計(jì)建成公共充電站(zhàn)6000座、智能充電樁25萬個以上。

“新基建投資有效性更高，能夠創造的就(jiù)業機(jī)會更多，也是區域新經濟發展的重要基礎。以新基建拉動内需，并以新基建拉動新經濟發展，成爲地方政府發展本地經濟的重要手段。”浙江大(dà)學國(guó)際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林說(shuō)。

資金“活水”湧動

新基建換擋提速，離(lí)不開各路(lù)資金“活水”的支持。近日(rì)提請(qǐng)十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會審議(yì)的《國(guó)務院關于今年(nián)以來(lái)預算執行情況的報告》提出，今年(nián)新增專項債券力争在9月底前基本發行完畢，用于項目建設的專項債券資金力争在10月底前使用完畢。德邦證券研報顯示，8月地方政府新增專項債發行規模較前期明顯增加，9月專項債發行量或進一步加大(dà)，同時專項債資金要求在10月底前使用完畢，随着8-10月基建資金陸續到位，或驅動基建實物工(gōng)作(zuò)量增多。

結構性工(gōng)具有望加碼發力。經濟學家任澤平預計(jì)，新一期政策性開發性金融工(gōng)具将适度加量；此外，可(kě)能推出新的定向支持工(gōng)具。

在政策大(dà)力支持下，更多社會資本将參與新基建投資。近期發布的《中共中央 國(guó)務院關于促進民(mín)營經濟發展壯大(dà)的意見(jiàn)》提出，鼓勵民(mín)營企業開展數字化共性技術(shù)研發，參與數據中心、工(gōng)業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新。業内人(rén)士認爲，新基建可(kě)帶動新興産業發展，具有廣闊的市場前景和經濟效益，能夠吸引大(dà)量民(mín)間資本參與。