省政府關于促進全省建築業高質量發展的意見(jiàn)正式發布

爲深入貫徹黨的二十大(dà)精神，全面落實習近平總書(shū)記關于住房(fáng)城(chéng)鄉建設領域重要論述和對江蘇工(gōng)作(zuò)重要講話(huà)精神，加快(kuài)全省建築業轉型升級，推動高質量發展，更好發揮建築業在全省經濟社會發展中的重要作(zuò)用，現提出如(rú)下意見(jiàn)。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，持續深化建築業改革，推動建築業工(gōng)業化、數字化、綠色化發展，優化建築業産業結構，做優做強建築業企業，全面加強工(gōng)程質量安全管理(lǐ)，不斷提升“江蘇建造”品牌含金量，爲推動全省高質量發展繼續走在前列、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章(zhāng)提供有力支撐。

二、發展目标

到2025年(nián)，培育30家智能建造骨幹企業，150家具備工(gōng)程總承包和全過程工(gōng)程咨詢能力的骨幹企業；轉型升級取得(de)新突破，科(kē)技賦能成效明顯，新型建造方式和建設組織方式加快(kuài)應用，建築業企業綜合實力不斷增強，初步建成建築強省。

再過5年(nián)左右時間，江蘇建築業經濟實力、科(kē)技實力、綜合競争力顯著提升。培育2－3家産值過千億的建築業企業以及一批具有核心競争力的示範企業和專精特新企業；建成智能建造與新型建築工(gōng)業化協同發展的産業體(tǐ)系、标準體(tǐ)系和政策體(tǐ)系；進一步豐富“江蘇建造”品牌内涵，基本實現建築産業現代化，更高水平建成建築強省。

三、主要任務

（一）優化産業結構，推動建築業向更寬領域拓展。

1.推動建築業企業向基礎設施領域拓展。支持建築業企業進入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路(lù)、高速公路(lù)、水利工(gōng)程、軌道交通、電力能源等大(dà)型基礎設施領域，引導企業積極參與5G基站(zhàn)、新能源汽車充電樁、大(dà)數據中心、人(rén)工(gōng)智能、工(gōng)業互聯網等新型基礎設施建設，各地可(kě)在年(nián)度基礎設施建設項目計(jì)劃中明确一定比例的項目和标段，支持建築業企業在滿足相(xiàng)關資質要求基礎上，采用聯合體(tǐ)方式參與基礎設施建設投标。企業以聯合體(tǐ)方式取得(de)的施工(gōng)業績，其實際承擔部分(fēn)竣工(gōng)驗收合格後可(kě)以作(zuò)爲企業資質申報、參與相(xiàng)關工(gōng)程項目投标的業績。企業以聯合體(tǐ)方式參與基礎設施建設兩項及以上項目的，可(kě)在符合資質要求的前提下獨立參與相(xiàng)關工(gōng)程項目招投标。企業承攬周期較長的基礎設施類項目分(fēn)期、分(fēn)段驗收合格後，可(kě)作(zuò)爲有效業績參與招投标和資質申報。（責任單位：省發展改革委、省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省工(gōng)業和信息化廳、省通信管理(lǐ)局、省電力公司，各設區市人(rén)民(mín)政府）

2.推動工(gōng)程總承包和全過程工(gōng)程咨詢。國(guó)有資金參與投資且占控股或主導地位的項目（以下簡稱國(guó)有投資項目）帶頭推行工(gōng)程總承包和全過程工(gōng)程咨詢。建設内容明确、技術(shù)方案成熟的工(gōng)程總承包項目宜采用總價合同，部分(fēn)建設内容在招投标時還(hái)不确定的專業工(gōng)程，可(kě)按專業工(gōng)程暫估價計(jì)入工(gōng)程造價。完善全過程工(gōng)程咨詢服務相(xiàng)關配套制度，引導承發包雙方合理(lǐ)确定服務價格，推行優質優價。鼓勵設計(jì)、監理(lǐ)等企業采取并購(gòu)重組等方式發展全過程工(gōng)程咨詢。在有條件(jiàn)的地區和民(mín)用建築工(gōng)程中試點建築師(shī)負責制，發揮建築師(shī)對建築品質全過程管控作(zuò)用。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省審計(jì)廳，各設區市人(rén)民(mín)政府）

（二）推動建造方式轉型升級，打造“江蘇建造”品牌。

1.加快(kuài)推進智能建造。建立健全智能建造全産業鏈标準體(tǐ)系，以智能建造爲突破口，推進傳統建造方式向新型建造方式轉變。支持各地對參與智能建造試點示範項目建設及産生(shēng)科(kē)研投入的企業給予資金補助，鼓勵大(dà)型建築業企業建立科(kē)技研發中心，建設建築産業互聯網平台。有序推進BIM技術(shù)在建設項目規劃、勘察、設計(jì)、施工(gōng)和運營維護全過程集成應用，并将相(xiàng)關費用在建設項目總投資費用中列明。建立全省統一的BIM設計(jì)交付和智能審查數據标準，逐步推行運用BIM技術(shù)輔助工(gōng)程建設報建及施工(gōng)圖審查。支持企業研發和推廣應用建築機(jī)器人(rén)及智能裝備、部品部件(jiàn)智能生(shēng)産、智能施工(gōng)管理(lǐ)等智能建造關鍵技術(shù)。開展智能建造項目和企業示範試點，培育一批智能建造領軍企業。制定建設領域“智改數轉”推進計(jì)劃，加快(kuài)推動數字化綠色化協同轉型發展。引導條件(jiàn)成熟的地區打造智能建造産業園，吸引上下遊企業集聚，形成智能建造産業鏈供應鏈集群。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳、省科(kē)技廳、省交通運輸廳、省水利廳、省财政廳，各設區市人(rén)民(mín)政府）

2.大(dà)力推進綠色建造。聚焦“雙碳”目标，強化綠色建造理(lǐ)念，推動發展各專業協同的綠色策劃、設計(jì)、施工(gōng)、交付和運維模式，逐步建立覆蓋全生(shēng)命周期的綠色建造管理(lǐ)制度體(tǐ)系和技術(shù)标準體(tǐ)系，促進綠色建造關鍵核心技術(shù)攻關和産業化應用。鼓勵和引導綠色保險創新實踐，開展建築節能及綠色建築性能保險試點。發揮政府投資工(gōng)程創新示範引領作(zuò)用，優先使用建築垃圾再生(shēng)産品，打造一批綠色建造示範工(gōng)程，結合城(chéng)市更新，同步實施既有公共建築節能綠色改造。積極推動綠色施工(gōng)方式，推廣應用裝配式建造等新型建造方式，有效應用綠色建造新技術(shù)，推進綠色建材采信應用，推動建築材料循環利用和施工(gōng)現場建築垃圾減量化。完善綠色建造産業鏈，培育一批具有綠色建造系統解決方案能力的工(gōng)程總承包企業以及勘察設計(jì)、建築施工(gōng)、部品生(shēng)産、信息技術(shù)等配套企業。舉辦江蘇綠色低碳建築國(guó)際博覽會，加大(dà)綠色建造新技術(shù)、新材料、新工(gōng)藝、新産品推廣力度。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省生(shēng)态環境廳、省工(gōng)業和信息化廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監管局、金融監管總局江蘇局）

（三）做優做強建築業企業，提升企業綜合實力。

1.積極培育重點企業。建立建築業企業日(rì)常聯系服務制度，協助解決企業在市場經營中遇到的問(wèn)題，在資質申報、資金籌措、工(gōng)程擔保、科(kē)技創新、項目創優、保證金繳納等方面給予支持。積極引導企業通過産權置換、兼并重組、體(tǐ)制創新等方式加快(kuài)轉型升級，培育一批具有核心競争力的行業領軍企業。推進企業向上下遊産業延伸和拓展，在投融資、設計(jì)咨詢、工(gōng)程建設、建築部品部件(jiàn)生(shēng)産、運營維護等領域開展全方位、一體(tǐ)化指導和服務。強化企業風(fēng)險防控，引導企業全面深化現代企業制度改革，完善建築業企業法人(rén)治理(lǐ)結構、企業組織結構、約束激勵機(jī)制。嚴格落實企業經營風(fēng)險管控主體(tǐ)責任，改變粗放(fàng)生(shēng)産經營方式，聚焦主業，打造核心競争力，提升企業經營管理(lǐ)水平和抵抗風(fēng)險能力。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省工(gōng)業和信息化廳、省商務廳、人(rén)民(mín)銀行江蘇省分(fēn)行、金融監管總局江蘇局、省國(guó)資委）

2.支持中小企業和民(mín)營企業發展。支持建設行業中小企業專精特新發展，制定符合建設行業特點的專精特新企業培育措施。全面落實民(mín)營建築業企業市場準入政策措施，排查、清理(lǐ)對民(mín)營建築業企業設置的附加條件(jiàn)和歧視性條款，消除各類顯性和隐性壁壘。支持在蘇央企、國(guó)有企業、省内優勢企業與中小企業、民(mín)營企業建立結對聯合機(jī)制，發揮各自(zì)比較優勢，增強中小企業和民(mín)營企業市場拓展能力。支持民(mín)營建築業企業進入城(chéng)鎮供水、污水和垃圾處理(lǐ)、燃氣、公共交通等市政基礎設施建設領域。規範信貸、助貸、征信環節收費行爲，降低民(mín)營建築業企業綜合融資成本。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省工(gōng)業和信息化廳、省國(guó)資委、省交通運輸廳、省水利廳、人(rén)民(mín)銀行江蘇省分(fēn)行、金融監管總局江蘇局）

3.優化企業資質管理(lǐ)。新設立建築業企業的資質證書(shū)與安全生(shēng)産許可(kě)證可(kě)同時申請(qǐng)、同時審批。制定相(xiàng)關優惠政策，優質企業将總部遷移到我省或在省内設立獨立法人(rén)全資子公司的，可(kě)按規定直接申請(qǐng)省級審批權限内的相(xiàng)關資質。鼓勵和支持企業資質升級，對新取得(de)特級資質或工(gōng)程設計(jì)綜合甲級資質的企業，各地可(kě)給予适當獎勵。鼓勵民(mín)營企業參與國(guó)有企業混合所有制改革，發揮各自(zì)特長，實現優勢互補。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理(lǐ)局、省國(guó)資委）

4.着力推進企業科(kē)技創新。支持建築業企業創建國(guó)家級、省級工(gōng)程研究中心和企業技術(shù)中心，推動建築業企業申報發明專利、工(gōng)法，參與編制國(guó)家、行業和地方标準，提升科(kē)技創新能力。對企業實際發生(shēng)的研發投入，按規定給予稅前加計(jì)扣除等稅收優惠。支持企業、産業聯盟将新技術(shù)、新工(gōng)藝及時轉化爲企業技術(shù)标準、團體(tǐ)标準，推動科(kē)技成果轉化。支持建築業企業申報高新技術(shù)企業，支持建築業企業申報政府質量獎，支持建築業企業優秀科(kē)技成果申報省科(kē)學技術(shù)獎。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省科(kē)技廳、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳、省财政廳、省市場監管局、省稅務局）

5.加快(kuài)人(rén)才和産業工(gōng)人(rén)隊伍培養。鼓勵各級行業協會依托高等院校(xiào)及培訓機(jī)構，定期組織企業家培訓，打造一支能決策、有作(zuò)爲、善經營的企業家隊伍。強化國(guó)際工(gōng)程承包領軍人(rén)才隊伍建設，培養一批具有國(guó)際視野的高素質、複合型經營管理(lǐ)人(rén)才。大(dà)力推進建築業産業工(gōng)人(rén)隊伍建設改革，支持有條件(jiàn)的院校(xiào)設立智能建造等新型專業，鼓勵企業同院校(xiào)、科(kē)研院所合作(zuò)，加快(kuài)培養滿足建築業轉型升級需求的行業高端人(rén)才和緊缺技術(shù)技能人(rén)才。增加建築産業工(gōng)人(rén)職業技能公益性培訓供給，發揮建築業企業主體(tǐ)作(zuò)用，加強急需緊缺工(gōng)種職業技能培訓和技能人(rén)才評價工(gōng)作(zuò)，對符合條件(jiàn)的按規定給予職業培訓補貼。根據建築業用工(gōng)特點，優化培訓和技能認定的補貼政策，将補貼發放(fàng)落實到位。大(dà)力推行“工(gōng)學一體(tǐ)化”和中國(guó)特色學徒制，引導企業建立相(xiàng)對穩定的自(zì)有技術(shù)工(gōng)人(rén)隊伍。鼓勵建築服務産業園建設，發揮園區資源集聚優勢，打造具有全國(guó)知名度的勞務品牌。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省人(rén)力資源社會保障廳、省教育廳、省商務廳、省總工(gōng)會）

（四）積極拓展國(guó)内外市場，增強企業市場競争力。

1.開拓國(guó)際工(gōng)程承包市場。企業在境外取得(de)的工(gōng)程業績可(kě)作(zuò)爲申報企業資質、參與工(gōng)程招标投标的有效業績，鼓勵和支持境外項目參與國(guó)内評優。對境外市場營業收入達到一定規模的建築業企業，注冊地政府可(kě)給予獎勵。開展境外建設領域合作(zuò)推介活動，充分(fēn)發揮國(guó)際工(gōng)程承包産業聯盟作(zuò)用，組織省内有條件(jiàn)的大(dà)型企業組團“走出去(qù)”發展。統籌相(xiàng)關領域專項資金，推動符合條件(jiàn)的境外承包工(gōng)程項目“建營一體(tǐ)化”。支持我省建築業企業進入商務部援外企業名單，承接國(guó)家“兩優”、重大(dà)援建、國(guó)家海外重點投資項目。對建築業企業出國(guó)（境）承攬境外工(gōng)程項目的，加快(kuài)因公出國(guó)（境）審批及證照(zhào)簽證辦理(lǐ)，以及因私出國(guó)（境）證件(jiàn)審批簽發，對情況特别緊急的，提供相(xiàng)應便利。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省商務廳、省外辦、省交通運輸廳、省水利廳、省财政廳、省公安廳）

2.積極開拓省外建築市場。支持建築業企業緊跟國(guó)家發展戰略，圍繞重點區域、重點專業領域和重點工(gōng)程項目拓展省外市場，鞏固我省建築業省外市場優勢。加強與兄弟省（自(zì)治區、直轄市）交流和戰略合作(zuò)，依托駐外機(jī)構搭建平台，組織召開省外推介會及交流活動，加大(dà)對省内優秀建築業企業的推介力度，爲企業開拓省外市場搭建平台。發揮示範項目引領帶動作(zuò)用，開展省外項目“揚子杯”評選工(gōng)作(zuò)。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委）

（五）規範建築市場秩序，提升工(gōng)程質量安全水平。

1.深化工(gōng)程招标投标改革。保障招标人(rén)自(zì)主權，落實招标人(rén)主體(tǐ)責任，在全省國(guó)有投資房(fáng)屋建築和市政基礎設施工(gōng)程項目中推進“評定分(fēn)離(lí)”，建立健全招标人(rén)招标投标内部控制制度，規範招标文件(jiàn)條件(jiàn)設定，不得(de)對不同所有制、不同地區的企業設置不平等招标條件(jiàn)，不得(de)脫離(lí)項目實際設置不合理(lǐ)條款。充分(fēn)發揮信用評價的正向引導作(zuò)用，加大(dà)對信用評價結果的應用力度。推進全省統一的招投标行政監管平台和各地公共資源交易平台建設，不斷提升監管平台和交易平台的互聯互通和數據共享質量，強化監管平台對招投标活動的規範化監督。加強評标專家的監督管理(lǐ)，有針對性地開展評标專家培訓和考核，提升評标專家的職業操守，切實提升評标質量。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省财政廳、省政務辦）

2.加大(dà)建築市場監管力度。實施“互聯網＋監管”，加強建築領域監管數據互聯共享，逐步推進建築市場與工(gōng)程項目審批、工(gōng)程項目現場管理(lǐ)的數字化聯動監管。持續打擊圍标串标，違法發包、轉包、違法分(fēn)包及挂靠，拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資等行爲，在市場準入、資質資格、招标投标等方面依法加以限制。繼續推進全省政府投資工(gōng)程集中建設，進一步規範集中建設管理(lǐ)行爲，提高建設資金使用效益。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳，各設區市人(rén)民(mín)政府）

3.強化工(gōng)程質量安全管理(lǐ)。深入推進工(gōng)程質量安全管理(lǐ)标準化，探索開展區域建築工(gōng)程質量水平評估。完善工(gōng)程質量缺陷投訴處理(lǐ)機(jī)制，積極争取工(gōng)程質量保險制度試點，提升住宅工(gōng)程質量信息公示覆蓋率，着力構建政府、市場、社會三方協同的新型工(gōng)程質量監管格局。大(dà)力推進工(gōng)程質量潛在缺陷保險。強化對工(gōng)程質量檢測機(jī)構的監督管理(lǐ)，嚴厲打擊出具虛假檢測報告等行爲。持續開展建築施工(gōng)安全生(shēng)産專項整治，加強危大(dà)工(gōng)程管控，建立風(fēng)險分(fēn)級管控和隐患排查治理(lǐ)雙重預防機(jī)制，健全施工(gōng)企業全員(yuán)安全生(shēng)産責任制。強化建築市場與施工(gōng)現場聯動，推廣運用“蘇建碼”，對施工(gōng)現場人(rén)員(yuán)安全教育、技能培訓、工(gōng)資保障、人(rén)員(yuán)配備等實施動态管理(lǐ)。探索推行建設工(gōng)程安全生(shēng)産責任保險制度，強化事(shì)故預防和風(fēng)險防控能力。積極争取房(fáng)屋建築全生(shēng)命周期質量安全保險試點，有效防範質量安全事(shì)故。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監管局、金融監管總局江蘇局）

4.完善建築市場信用體(tǐ)系。構建以信用爲基礎的新型建築市場監管機(jī)制。建立建築市場信用信息目錄，規範信用信息記錄，加快(kuài)建設統一、規範的信用信息基礎數據庫。完善全省建築市場監管公共服務平台功能，強化信用信息歸集共享。實施信用分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，根據市場主體(tǐ)信用狀況在招标投标、行政審批、監督檢查等事(shì)項中實施差異化監管。依法依規對嚴重失信主體(tǐ)實施跨行業、跨地域聯合懲戒。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監管局）

5.規範工(gōng)程價款結算。規範建設單位執行工(gōng)程預付款、工(gōng)資款、進度款和竣工(gōng)結算制度，預付款應不低于合同總價的10%，不得(de)将未完成結算審計(jì)作(zuò)爲工(gōng)程延期結算、拖欠勘察設計(jì)費和工(gōng)程款的理(lǐ)由。對不及時足額支付引發群體(tǐ)性事(shì)件(jiàn)和造成質量安全事(shì)故的責任人(rén)依法予以追責。國(guó)有投資項目的施工(gōng)發包承包，應采用工(gōng)程量清單計(jì)價并全面推行施工(gōng)過程結算制度，工(gōng)程進度款支付比例不得(de)低于80%，不得(de)由施工(gōng)單位墊資建設，不得(de)強制或變相(xiàng)強制以審計(jì)機(jī)關的審計(jì)結果作(zuò)爲工(gōng)程價款結算依據。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省财政廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委、省工(gōng)業和信息化廳、省交通運輸廳、省水利廳）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地要統籌推進建築業轉型升級和高質量發展，細化目标任務，明确職責分(fēn)工(gōng)，強化責任落實，及時制定配套政策，确保各項措施落地見(jiàn)效。暢通信息發布渠道，充分(fēn)利用各種媒介平台，采取多種形式加強政策宣傳解讀(dú)，及時總結推廣先進經驗與做法，營造良好輿論氛圍。（責任單位：省委宣傳部、省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳，各設區市人(rén)民(mín)政府）

（二）切實減輕企業負擔。落實房(fáng)屋建築和市政基礎設施建設領域農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金儲存金額不超過80萬元措施，對三年(nián)内未發生(shēng)拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資行爲的企業免交農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金。鼓勵合理(lǐ)降低建設工(gōng)程質量保證金預留比例，工(gōng)程項目已提供履約擔保或竣工(gōng)前已繳納履約保證金的建設單位不再預留工(gōng)程質量保證金。推行銀行保函和保證保險制度，鼓勵各銀行保險機(jī)構積極爲建築業企業開展保函、保證保險等業務。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省财政廳、省人(rén)力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省水利廳、人(rén)民(mín)銀行江蘇省分(fēn)行、金融監管總局江蘇局）

（三）加大(dà)金融支持力度。支持金融機(jī)構開展建築業供應鏈融資業務。鼓勵各金融機(jī)構堅持依法合規、風(fēng)險可(kě)控，對生(shēng)産經營正常、資金流動性暫時遇到困難的優質建築業企業不盲目抽貸、壓貸，不額外增加擔保要求，保持建築業企業融資連續穩定。對符合續貸條件(jiàn)的建築業小微企業貸款積極給予支持。鼓勵金融機(jī)構積極擴大(dà)建築業企業合格抵押質押物範圍，将綠色建築、裝配式建築納入綠色金融重點支持範圍。（責任單位：人(rén)民(mín)銀行江蘇省分(fēn)行、金融監管總局江蘇局、省地方金融監管局、省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳）

（四）優化市場環境。進一步優化資質資格審批流程，簡化各類證明事(shì)項，實現企業資質、人(rén)員(yuán)資格審批聯動辦理(lǐ)、“一網通辦”。持續深化工(gōng)程建設項目審批制度改革，優化調整施工(gōng)許可(kě)限額，實施工(gōng)程建設項目分(fēn)類管理(lǐ)，争取推進“樁基先行”試點，對重大(dà)工(gōng)程、重點項目、産業類項目的樁基工(gōng)程可(kě)單獨發放(fàng)施工(gōng)許可(kě)證。着力打造統一、開放(fàng)、公平的建築市場環境，取消各類違法設置的校(xiào)驗、備案、登記、領取信用手冊、要求設立分(fēn)支機(jī)構等區域和行業市場壁壘。建立國(guó)有投資項目拖欠民(mín)營企業工(gōng)程款項清欠平台，嚴厲打擊采用商業承兌彙票支付合同價款的行爲，定期曝光(guāng)工(gōng)程項目費用拖欠情況，保障建築業企業合法權益。國(guó)有投資項目應當按期足額支付工(gōng)程款，全面排查政府投資、國(guó)有資金投資工(gōng)程建設項目以及房(fáng)地産開發項目拖欠的工(gōng)程價款和其他(tā)賬款，督促及時支付無争議(yì)的工(gōng)程欠款。（責任單位：省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化廳、省财政廳、省國(guó)資委、省市場監管局）