國(guó)務院常務會議(yì)促樓市“退燒”

随着房(fáng)地産市場的逐步回暖，部分(fēn)城(chéng)市房(fáng)價上漲過快(kuài)的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。12月14日(rì)，國(guó)務院總理(lǐ)溫家寶主持召開國(guó)務院常務會議(yì)，研究促進房(fáng)地産市場健康發展的政策措施。會議(yì)指出，要綜合使用土(tǔ)地、金融、稅收等手段，加強對房(fáng)地産市場的調控。要加快(kuài)保障性住房(fáng)建設，加強市場監管，遏制部分(fēn)城(chéng)市房(fáng)價上漲過快(kuài)的勢頭。

遏制房(fáng)價上漲過快(kuài)勢頭

國(guó)家統計(jì)局提供的數據顯示，11月份，全國(guó)70個大(dà)中城(chéng)市房(fáng)屋銷售價格同比上漲5.7%。事(shì)實上，從(cóng)今年(nián)５月份開始，全國(guó)70個大(dà)中城(chéng)市房(fáng)價同比持續上漲。與此同時，房(fáng)價環比呈上漲趨勢的城(chéng)市也越來(lái)越多，并逐漸從(cóng)一線城(chéng)市擴大(dà)到二三線城(chéng)市。

房(fáng)價上漲過快(kuài)不僅使普通群衆住房(fáng)困難的問(wèn)題更加突出，而且嚴重影(yǐng)響了普通群衆在其他(tā)領域的消費，即經濟學家所說(shuō)的“擠出效應”。房(fáng)價問(wèn)題關乎經濟結構調整和國(guó)民(mín)經濟長遠(yuǎn)發展，因此，必須遏制房(fáng)價上漲過快(kuài)的勢頭，讓房(fáng)價盡快(kuài)回到正常水平。

按照(zhào)國(guó)務院常務會議(yì)的要求，我國(guó)将增加普通商品住房(fáng)供應量。特别是在用地方面，将适當增加中低價位、中小套型普通商品住房(fáng)和公共租賃住房(fáng)用地供應，在保證質量的前提下加快(kuài)普通商品住房(fáng)建設速度。

抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房(fáng)

國(guó)務院常務會議(yì)強調，要抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房(fáng)。目前，我國(guó)房(fáng)地産市場已經走出低谷，部分(fēn)城(chéng)市房(fáng)價漲幅較大(dà)。國(guó)務院常務會議(yì)認爲，投機(jī)性購(gòu)房(fáng)是推動房(fáng)價上漲的重要因素。

中國(guó)房(fáng)地産業協會副會長朱中一說(shuō)：“據我們了解，在房(fáng)價上漲過快(kuài)的地區，投機(jī)性購(gòu)房(fáng)行爲較多。調整營業稅政策能夠對炒房(fáng)起到一定的抑制作(zuò)用，有助于平抑房(fáng)價。”

不久前，政府調整了個人(rén)住房(fáng)轉讓營業稅征免時限。有關專家表示，此舉增加了短(duǎn)線炒房(fáng)成本，有助于抑制投機(jī)性購(gòu)房(fáng)需求。

國(guó)務院常務會議(yì)還(hái)指出，要繼續支持居民(mín)自(zì)住和改善性住房(fáng)消費。

國(guó)務院發展研究中心研究員(yuán)廖英敏表示：“老百姓一直擔心自(zì)住和改善性住房(fáng)政策發生(shēng)變化，政府的表态等于給老百姓吃(chī)了一顆定心丸。”

業内專家普遍認爲，增加普通商品住房(fáng)供應量、支持居民(mín)自(zì)住和改善性購(gòu)房(fáng)消費有助于擴大(dà)居民(mín)消費需求，有利于發揮消費對經濟增長的拉動作(zuò)用。

加快(kuài)推進保障性住房(fáng)建設

國(guó)務院常務會議(yì)提出，要繼續整頓房(fáng)地産市場，加強房(fáng)地産市場監管，完善土(tǔ)地招拍(pāi)挂和商品房(fáng)預售制度。

記者在采訪中了解到，當前，一些開發商要求購(gòu)房(fáng)者交納“誠意金”，哄擡房(fáng)價，故意制造恐慌氣氛，嚴重擾亂了正常的房(fáng)地産市場秩序。

不少居民(mín)反映，由于樓市信息不對稱，購(gòu)房(fáng)者無法了解樓盤的真實情況，經常被開發商制造的假象蒙蔽。政府應嚴懲開發商哄擡房(fáng)價的行爲，建設買賣雙方權利對等的房(fáng)地産市場。

另外，國(guó)務院常務會議(yì)提出，要繼續大(dà)規模推進保障性安居工(gōng)程建設，力争在2012年(nián)底前基本解決1540萬戶低收入住房(fáng)困難家庭的住房(fáng)問(wèn)題。

爲應對國(guó)際金融危機(jī)，2009年(nián)，政府出台了一系列保增長、擴内需、惠民(mín)生(shēng)的政策措施，其中一項就(jiù)是保障性安居工(gōng)程建設。國(guó)家發改委提供的數據顯示，截至10月底，我國(guó)已建成廉租房(fáng)27.7萬套，建成林區、墾區、煤礦棚戶區住房(fáng)56.5萬套。

有關專家表示，保障性安居工(gōng)程建設是擴内需、保增長、調結構、惠民(mín)生(shēng)的結合點。繼續大(dà)規模推進保障性安居工(gōng)程建設意味着我國(guó)将進一步調整住房(fáng)供應結構，在解決低收入家庭住房(fáng)問(wèn)題方面取得(de)新進展。