從(cóng)多數資本主義國(guó)家看(kàn),建築業是國(guó)民(mín)經濟的三大(dà)支柱之一,這不是沒有道理(lǐ)的。過去(qù)我們很不重視建築業,隻把它看(kàn)成是消費領域的問(wèn)題。建設起來(lái)的住宅,當然是爲人(rén)民(mín)生(shēng)活服務的。但(dàn)是這種生(shēng)産消費資料的部門(mén),也是發展生(shēng)産、增加收入的重要産業部門(mén)。要改變一個觀念,就(jiù)是認爲建築業是賠錢的。應該看(kàn)到,建築業是可(kě)以賺錢的,是可(kě)以爲國(guó)家增加收入、增加積累的一個重要産業部門(mén)。要不然,就(jiù)不能說(shuō)明爲什麽資本主義國(guó)家把它當作(zuò)經濟的三大(dà)支柱之一。所以在長期規劃中,必須把建築業放(fàng)在重要地位。與此相(xiàng)聯系,建築業發展起來(lái),就(jiù)可(kě)以解決大(dà)量人(rén)口的就(jiù)業問(wèn)題,就(jiù)可(kě)以多蓋房(fáng),更好地滿足城(chéng)鄉人(rén)民(mín)的需要。随着建築業的發展,也就(jiù)帶動了建材工(gōng)業的發展。
要考慮城(chéng)市建築住宅、分(fēn)配房(fáng)屋的一系列政策。城(chéng)鎮居民(mín)個人(rén)可(kě)以購(gòu)買房(fáng)屋,也可(kě)以自(zì)己蓋。不但(dàn)新房(fáng)子可(kě)以出售,老房(fáng)子也可(kě)以出售。可(kě)以一次付款,也可(kě)以分(fēn)期付款,10年(nián)、15年(nián)付清。住宅出售以後,房(fáng)租恐怕要調整。要聯系房(fáng)價調整房(fáng)租,使人(rén)們考慮到買房(fáng)合算,因此要研究逐步提高房(fáng)租。房(fáng)租太低,人(rén)們就(jiù)不買房(fáng)子了。繁華的市中心和偏僻地方的房(fáng)子,交通方便地區和不方便地區的房(fáng)子,城(chéng)區和郊區的房(fáng)子,租金應該有所不同。将來(lái)房(fáng)租提高了,對低工(gōng)資的職工(gōng)要給予補貼。這些政策要聯系起來(lái)考慮。建房(fáng)還(hái)可(kě)以鼓勵公私合營或民(mín)建公助,也可(kě)以私人(rén)自(zì)己想辦法。農村蓋房(fáng)要有新設計(jì),不要老是小四合院,要發展樓房(fáng)。平房(fáng)改樓房(fáng),能節約耕地。蓋什麽樣的樓房(fáng),要适合不同地區、不同居民(mín)的需要。
——鄧小平
1980年(nián)4月2日(rì),在曆史的長河中,這一天隻是一朵浪花。然而,對中國(guó)建築業而言,這一天卻是改革的前奏,是春天的序曲。
4月2日(rì),由中國(guó)建築業協會主辦的紀念鄧小平同志關于建築業和住宅問(wèn)題的談話(huà)發表30周年(nián)座談會在北京舉行。中國(guó)建築業協會會長、原建設部副部長鄭一軍,原建設部秘書(shū)長譚克文等領導出席會議(yì)并發表了講話(huà)。
一席談話(huà)道出行業本質
“要改變一個觀念,就(jiù)是認爲建築業是賠錢的。應該看(kàn)到,建築業是可(kě)以賺錢的,是可(kě)以爲國(guó)家增加收入、增加積累的……”1980年(nián)4月2日(rì),鄧小平在與中央負責同志談話(huà)時,透辟地道出了建築行業的本質。
重溫30年(nián)前小平同志關于建築業和住宅問(wèn)題的談話(huà),參加座談會的建築業同仁深深感受到了小平同志對中國(guó)建築業和群衆住房(fáng)問(wèn)題的重視。小平同志富有前瞻性的談話(huà)給長期處于被動發展狀态的建築業及時指明了方向。
中國(guó)建築業協會第三屆理(lǐ)事(shì)會常務副會長田世宇在座談會上說(shuō),小平同志的談話(huà)在當年(nián)被稱作(zuò)“建築業的春天”。小平同志說(shuō)出了很多建築業從(cóng)業者想說(shuō)而不敢說(shuō)的話(huà)。當時有一句話(huà)是“農村改革是從(cóng)土(tǔ)地承包制開始的,城(chéng)市改革是從(cóng)建築業改革開始的”。時隔30年(nián),今天重溫小平同志的談話(huà),發現建築業發展的30年(nián)就(jiù)是落實小平同志講話(huà)精神的30年(nián)。建築業不僅是一個能促進國(guó)民(mín)經濟發展的重要行業,還(hái)是一個能帶動其他(tā)産業發展的重要行業。
一席談話(huà)迎來(lái)行業春天
鄭一軍指出,小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,借鑒發達國(guó)家建築業發展的經驗,從(cóng)國(guó)情出發,提出建築業是我國(guó)的支柱産業。這是新中國(guó)成立以來(lái)中央領導第一次對建築業在國(guó)民(mín)經濟中的地位、性質和作(zuò)用作(zuò)出科(kē)學論斷,爲我國(guó)建築業的改革和發展指明了方向。30年(nián)間,我國(guó)建築業增加值達到14.56萬億元,上繳稅金總額1.5萬億元,實現利潤總額1.12萬億元。1979年(nián)~2009年(nián),我國(guó)建築業從(cóng)業者的數量增長了8倍,有效解決了農村人(rén)口就(jiù)業問(wèn)題。1980年(nián)~2008年(nián),我國(guó)城(chéng)鎮居民(mín)人(rén)均住房(fáng)建築面積從(cóng)3.6平方米增加到28平方米。30年(nián)的實踐證明,小平同志對建築業的論斷是科(kē)學的,是正确的,是符合中國(guó)國(guó)情、有利于四個現代化建設的。
鄭一軍說(shuō),小平同志的談話(huà)爲建築業指明了發展方向,起到了推動建築業發展的作(zuò)用。沒有小平同志的談話(huà),就(jiù)沒有建築業的今天。
一席談話(huà)描繪行業未來(lái)
鄭一軍指出,建築業要按照(zhào)科(kē)學發展觀的要求,在會面建設小康社會的過程中繼續發揮國(guó)民(mín)經濟支柱産業的作(zuò)用。要做到這一點,建築業須着力調整産業結構,優化企業經營模式,提高産能利用率和生(shēng)産力水平,實現産業升級。建築業要着力推廣和應用先進技術(shù),大(dà)力推動技術(shù)創新,建立、健全培訓機(jī)制,提升從(cóng)業者的整體(tǐ)素質,爲國(guó)民(mín)經濟和社會發展作(zuò)貢獻。
參加座談會的企業代表、高校(xiào)代表和科(kē)研機(jī)構代表紛紛表示,在新的曆史時期,将繼續深入理(lǐ)解鄧小平同志談話(huà)的内涵,落實黨中央、國(guó)務院關于保持經濟平穩較快(kuài)發展、轉變經濟發展方式、着力改善民(mín)生(shēng)的一系列重要部署,努力做好本職工(gōng)作(zuò)。
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