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PPP模式下建築企業的競合之道

發布時間:2016-10-20

 

随着國(guó)家政治經濟環境及國(guó)内建築市場環境的不斷變化,建築業傳統發展模式與競争模式難以爲繼,使得(de)建築企業通過轉型升級獲得(de)持續發展的内外在要求越來(lái)越迫切。在當前PPP大(dà)熱(rè)的背景之下,大(dà)力推行PPP模式被認爲是支撐建築企業轉型升級、實現跨越式發展的重要途徑。專家分(fēn)析,一方面,PPP模式爲建築業帶來(lái)了更廣闊的業務市場和更寬廣的利潤來(lái)源。據悉,目前全國(guó)各省市拟推介及已推介的PPP項目投資額超過20萬億元,主要集中在市政公路(lù)、軌道交通、地下綜合管廊、醫院和學校(xiào)等多個領域,通過大(dà)規模、多領域的推廣拓展了建築企業的發展空間。同時,在PPP模式之下,建築企業利潤來(lái)源由建築施工(gōng)的單一利潤變成了建築上下遊多個利潤點的彙集,可(kě)以分(fēn)享項目投資、運營等多個環節的利潤,其質量、效益也高于傳統施工(gōng)模式,提高了行業和企業的利潤空間,并使其盈利更加持續、穩定。另一方面,由于此輪PPP模式中建築企業作(zuò)爲社會資本方要全程參與項目規劃設計(jì)、投融資、項目建設和運營管理(lǐ)等項目全生(shēng)命周期管理(lǐ),使得(de)施工(gōng)企業由原來(lái)單一的施工(gōng)承包商向投資商、施工(gōng)承包商和運維服務商的多重角色轉變,更有助于建築企業實現投資、建設、運營一體(tǐ)化,爲其轉型升級提供了機(jī)遇。當然,伴随機(jī)遇而來(lái)的,參與PPP項目,也給建築企業帶來(lái)了巨大(dà)的融資壓力和運營風(fēng)險。
  綜上所述,建築企業運作(zuò)PPP項目,必須轉變傳統的角色定位、發展理(lǐ)念,并通過把控PPP項目業務鏈條上的關鍵環節和核心能力,鍛造自(zì)身(shēn)的核心競争力,方可(kě)實現企業的可(kě)持續發展。同時,PPP項目綜合性、長期性、複雜性、投資巨大(dà)等特點以及建築企業一般性發展短(duǎn)闆,決定了聯合其他(tā)社會資本、通過組建聯合體(tǐ)實現強強合作(zuò)将是建築企業參與PPP更具持續性的主流方式,這也暗合了PPP模式專業人(rén)做專業事(shì)的特性。
  一切從(cóng)轉變傳統思維模式開始
  面對這一輪的PPP盛宴,建築企業要緊抓機(jī)遇,更要謹慎以對。清華大(dà)學建設管理(lǐ)系教授、清華大(dà)學國(guó)際工(gōng)程項目管理(lǐ)研究院副院長王守清提醒包括建築企業在内的社會資本方:需要注意的是,沒有金剛鑽,不攬瓷器活,如(rú)果所提供的産品或服務不能符合政府的要求,則可(kě)能血本無歸。而建築企業提供符合要求的産品,其前提是基于PPP的特性,轉變傳統思維方式,在此基礎上,實現中鐵(上海)投資有限公司副總經理(lǐ)李川所認爲的PPP價值理(lǐ)應包括的讓有能力的企業更加有作(zuò)爲
  轉變乙方思維 更好地适應新角色
  專家提醒,在PPP項目中,建築企業要注意轉變傳統的乙方思維。中國(guó)建築股份有限公司基礎設施事(shì)業部執行總經理(lǐ)趙廣建在調研中重點強調,PPP模式的屬性決定了作(zuò)爲社會資本方的建築企業,其角色定位發生(shēng)了根本性變化,從(cóng)過去(qù)單純的建設者轉變爲現在的集投資、建設、運營等爲一體(tǐ)的綜合服務商。這決定了PPP模式下的建築企業已然從(cóng)過去(qù)爲别人(rén)建項目變爲爲自(zì)己建項目,企業的參與程度更深、參與感更強,相(xiàng)應的,肩上的責任也更大(dà)。爲此,建築企業就(jiù)不能按照(zhào)傳統的乙方思維去(qù)運作(zuò)項目,去(qù)與合作(zuò)方進行談判,必須以全新的角色定位對項目進行充分(fēn)研究和策劃,了解合作(zuò)各方的真實利益訴求,促成其在項目認知和運作(zuò)上達成共識,共同實現公共利益最大(dà)化之PPP最大(dà)價值與目标。
  對于作(zuò)爲社會資本的建築企業而言,逐利是其天然屬性,而财政部部長樓繼偉曾公開表示,PPP模式就(jiù)是微利,但(dàn)回報穩定,想要暴利的企業别來(lái)。同時,建築企業發展至今,重建設輕運營的短(duǎn)期建設思維根深蒂固,與PPP項目要求相(xiàng)去(qù)甚遠(yuǎn)。因此,建築企業在參與PPP項目時,必須深刻認識其基本屬性,并轉變一直以來(lái)适應于短(duǎn)期、暴利項目的慣性思維。在調研中,當被問(wèn)及在當前對民(mín)營資本尚不十分(fēn)友好的PPP項目環境下,作(zuò)爲民(mín)營企業的江蘇南(nán)通三建集團股份有限公司(以下簡稱南(nán)通三建)成功破局的關鍵時,其董事(shì)長黃(huáng)裕輝重點提到兩點,一是始終将實踐PPP模式視爲其履行社會責任的常規動作(zuò),以平台型企業的積極構建全面推進PPP項目實施。二是主動認知PPP并在主動認知的基礎上提前進行戰略布局的調整,研究轉型策略、健全體(tǐ)系。正是以這種思維方式的轉變爲基礎,去(qù)主動認知和适應PPP,南(nán)通三建才在PPP市場上獲得(de)了高度認可(kě)。
  更加注重從(cóng)戰略高度把握市場需求
  趙廣建表示,PPP模式的推廣,要求建築企業在戰略層面上,一方面要打通企業上下遊産業鏈,如(rú)建立發展規劃、投資、運營等領域的戰略指導,抓住機(jī)遇促進企業持續、穩定發展;另一方面要培養積極的合作(zuò)意識,與上下遊産業合作(zuò)、與資本合作(zuò)。再大(dà)的企業,在PPP領域若是一直單打獨鬥,其實施項目的能力都(dōu)很有限。另外,PPP模式的大(dà)力推廣,無疑将大(dà)幅度提升建築行業的市場化程度。中倫律師(shī)事(shì)務所律師(shī)周蘭萍表示,建築企業在參與PPP項目過程中,要時刻把握市場動态,及時調整戰略。她表示,建築企業的轉型升級是一個長期的資源運作(zuò)和整合過程,關鍵在于企業對戰略方向的把控。具備資金、技術(shù)和管理(lǐ)水平的大(dà)型建築企業,可(kě)以從(cóng)傳統承包方式向設計(jì)采購(gòu)施工(gōng)EPC方式轉化,以及向工(gōng)程+融資、工(gōng)程+投資方向發展。對于中小型施工(gōng)企業,則可(kě)以選擇發揮區域資源優勢,或與實力更強的大(dà)型央企、國(guó)企和民(mín)營企業合作(zuò),共同開發區域市場。
  更加注重以契約文化實現多方共赢
  契約精神對于PPP項目的成功至關重要。在關注政府信用風(fēng)險的同時,建築企業也必須改變以往拿項目的方式、人(rén)情化管理(lǐ)方式、以現場施工(gōng)管理(lǐ)爲主的項目管理(lǐ)習慣。中國(guó)葛洲壩集團企業管理(lǐ)部副處長劉斌表示,PPP模式下,建築企業必須更加注重合同管理(lǐ)、樹(shù)立誠信觀念、強調誠信建設,與合作(zuò)各方建立起以合同爲依據、以商務爲措施、以法律爲手段的契約文化,從(cóng)而保障各方權益和利益,共同分(fēn)擔各類風(fēng)險,實現多方共赢。

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