三部門(mén)發文分(fēn)類穩妥推動PPP項目資産證券化

近日(rì)，财政部、中國(guó)人(rén)民(mín)銀行、中國(guó)證監會聯合發布通知，要求分(fēn)類穩妥地推動PPP（政府和社會資本合作(zuò)）項目資産證券化，鼓勵項目公司開展資産證券化優化融資安排等。

通知提出，探索項目公司股東開展資産證券化盤活存量資産，除PPP合同對項目公司股東的股權轉讓質押等權利有限制性約定外，在項目建成運營兩年(nián)後，項目公司的股東可(kě)以以能夠帶來(lái)現金流的股權作(zuò)爲基礎資産，發行資産證券化産品。同時積極探索項目公司在項目建設期依托PPP合同約定的未來(lái)收益權，發行資産證券化産品，進一步拓寬項目融資渠道。

鼓勵項目公司開展資産證券化優化融資安排。在項目運營階段，爲項目公司提供融資支持的各類債權人(rén)，以及爲項目公司提供建設支持的承包商等企業作(zuò)爲發起人(rén)（原始權益人(rén)），可(kě)以合同債權、收益權等作(zuò)爲基礎資産，發行資産證券化産品。

完善PPP項目資産證券化工(gōng)作(zuò)程序。優先支持市場化程度較高、公共服務需求穩定、現金流可(kě)預測性較強的行業開展資産證券化；優先支持政府償付能力較好、信用水平較高，并嚴格履行PPP項目财政管理(lǐ)要求的地區開展資産證券化；重點支持符合雄安新區和京津冀協同發展、“一帶一路(lù)”建設等的PPP項目開展資産證券化。

此外，通知還(hái)要求加強PPP項目資産證券化監督管理(lǐ)，合理(lǐ)分(fēn)擔資産證券化的成本收益，切實做好風(fēng)險隔離(lí)安排，切實防範剛性兌付風(fēng)險，充分(fēn)披露資産證券化相(xiàng)關信息。