一季度基建投資全力沖刺 重點項目加緊開工(gōng)

一季度臨近收官，從(cóng)中央到地方快(kuài)馬加鞭趕進度，一批能源、交通、水利等重點領域項目集中開工(gōng)，城(chéng)市老化燃氣等管網更新改造也加緊啓動實施。與此同時，項目建設資金加快(kuài)到位，專項債提前批額度1.46萬億元有望在一季度基本發行完畢。分(fēn)析指出，3月基建投資增速仍将處于高位，預計(jì)一季度增速有望達到10%左右。

3月17日(rì)，總投資147.73億元的浙江泰順、江西奉新抽水蓄能電站(zhàn)項目開工(gōng)，這是國(guó)家電網公司今年(nián)首批開工(gōng)建設的抽水蓄能電站(zhàn)。

國(guó)家電網有關負責人(rén)告訴《經濟參考報》記者，據投資估算，建設浙江泰順、江西奉新抽水蓄能電站(zhàn)，可(kě)改善當地交通和生(shēng)活基礎設施，帶動投資和相(xiàng)關産業發展，拉動地方GDP超300億元，平均每年(nián)增加地方财政收入約1.2億元，提供各類就(jiù)業崗位8000餘個；運行期每年(nián)可(kě)穩定增加地方财政收入約2.2億元，經濟、社會效益十分(fēn)顯著。

這并不是個例。近期，全國(guó)多地以重大(dà)項目爲抓手，基建投資開足馬力，全力沖刺一季度經濟“開門(mén)紅(hóng)”。

3月15日(rì)，甯夏銀川市2022年(nián)首批重大(dà)基礎設施暨交通疏堵項目集中開工(gōng)，共98個、總投資121億元，全市計(jì)劃年(nián)内實施基礎設施項目157個、總投資210億元。同日(rì)，山(shān)東濟南(nán)新舊動能轉換起步區2022年(nián)春季重點項目也集中開工(gōng)，20個重點項目總投資約455億元，年(nián)度投資約155億元。

“當前，我國(guó)經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，基建發力穩增長的必要性上升。”粵開證券首席經濟學家羅志恒對《經濟參考報》記者說(shuō)。

事(shì)實上，今年(nián)以來(lái)，我國(guó)基建投資加快(kuài)回暖，穩增長成效已然顯現。國(guó)家統計(jì)局近日(rì)發布的數據顯示，1-2月份，基礎設施投資增長8.1%，加快(kuài)7.7個百分(fēn)點。其中，水利管理(lǐ)業投資增長22.5%，道路(lù)運輸業投資增長8.2%。

基建投資高企，離(lí)不開一系列穩增長政策的靠前發力。國(guó)家統計(jì)局綜合司司長付淩晖介紹，投資項目快(kuài)速增加，有力支持投資增長。1-2月份，投資新開工(gōng)項目個數同比增長1.1倍，新開工(gōng)項目計(jì)劃總投資增長62.8%。

與此同時，地方政府專項債券發行明顯加快(kuài)，投資要素保障加強。“專項債提前批額度1.46萬億元有望在一季度基本發行完畢，資金到位能夠盡快(kuài)推動儲備項目落地。1-2月份共發行新增專項債8755億元，預計(jì)3月份發行量在6000億元左右，加上去(qù)年(nián)已發未用的專項債資金結轉，一季度資金相(xiàng)對充裕。”羅志恒說(shuō)。

業内指出，下一步，伴随相(xiàng)關政策繼續落實落地，基建投資有望超預期加速，打開更大(dà)投資空間。從(cóng)今年(nián)《政府工(gōng)作(zuò)報告》來(lái)看(kàn)，水利、交通、能源依然挑大(dà)梁，主要是重點水利工(gōng)程、綜合立體(tǐ)交通網、重要能源基地和設施。

交通運輸部提出着力擴大(dà)交通有效投資，多地聚焦綜合立體(tǐ)交通網建設。例如(rú)，近日(rì)發布的《江蘇省綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要》提出，到2035年(nián)基本建成便捷順暢、經濟高效、低碳集約、智能先進、安全可(kě)靠的現代化高質量綜合立體(tǐ)交通網。江蘇省交通運輸廳确定今年(nián)爲全省交通運輸領域“重大(dà)項目攻堅年(nián)”，确保完成投資1809億元。

在保供穩價的大(dà)背景下，重要能源基地和設施建設至關重要。今年(nián)将加快(kuài)推進2億噸以上政府可(kě)調度煤炭儲備能力建設，新增50億立方米以上儲氣設施，推動全國(guó)應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上。

加快(kuài)城(chéng)市燃氣管道、給排水管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設，也将成爲今年(nián)穩投資的重點。

3月17日(rì)國(guó)家發展改革委消息顯示，新印發的《2022年(nián)新型城(chéng)鎮化和城(chéng)鄉融合發展重點任務》提出，将啓動實施城(chéng)市老化燃氣等管道更新改造，完善防洪排澇設施。加快(kuài)改造城(chéng)鎮老舊小區，力争改善840萬戶居民(mín)基本居住條件(jiàn)。更多采用市場化方式推進大(dà)城(chéng)市老舊廠(chǎng)區改造，因地制宜改造一批大(dà)型老舊街區和城(chéng)中村。

多家機(jī)構預測，在各項利好因素的作(zuò)用下，2022年(nián)基建投資有望形成對一季度乃至全年(nián)經濟的有力支撐。一季度基建投資增速有望達到10%左右。

“從(cóng)目前我們觀測的部分(fēn)基建高頻數據來(lái)看(kàn)，下階段基建投資增速仍将處于高位。”海通證券宏觀分(fēn)析師(shī)梁中華稱，一方面，投資資金到位較快(kuài)，且投向基建比重較高；另一方面，基建相(xiàng)關行業的訂單和預期指标處于高位，顯示企業對下階段仍較樂觀。

“今年(nián)以來(lái)，各地重點項目快(kuài)馬加鞭趕進度，疊加部分(fēn)人(rén)員(yuán)就(jiù)地過年(nián)，開工(gōng)進程進一步加快(kuài)。”羅志恒說(shuō)，預計(jì)2022年(nián)一季度基建投資增速有望達到10%左右，而從(cóng)全年(nián)來(lái)看(kàn)，基建投資增速将呈現前高後低的走勢。

“加快(kuài)基建投資是基于當前形勢做的逆周期調節和跨周期調節的重要措施。”羅志恒說(shuō)，基建投資作(zuò)爲穩增長的重要力量，不僅能快(kuài)速見(jiàn)效穩定總需求，而且還(hái)能優化供給結構，提高經濟運行效率，爲經濟實現穩中有進積蓄更多後勁。