【中國(guó)這十年(nián)】10年(nián)增長近一倍！全社會固定資産投資總量平穩上升！

黨的十八大(dà)以來(lái)，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門(mén)準确把握新發展階段，深入貫徹新發展理(lǐ)念，加快(kuài)構建新發展格局，推動高質量發展，紮實推進固定資産投資領域各項工(gōng)作(zuò)，加大(dà)有效投資力度，投資規模不斷擴大(dà)，投資結構持續優化，投資建設成果豐碩，投資穩增長、補短(duǎn)闆、強弱項、增動能成效更加明顯，在促進經濟增長、優化供給結構中的關鍵作(zuò)用不斷增強。

一、固定資産投資持續平穩增長，有力推動經濟高質量發展

黨的十八大(dà)以來(lái)，我國(guó)固定資産投資領域聚焦高質量發展和全面提質增效，投資總量保持平穩增長，建設規模不斷擴大(dà)，有效發揮了投資擴大(dà)國(guó)内需求、穩定經濟增長的關鍵作(zuò)用。

1.投資持續平穩增長。2013—2021年(nián)全社會固定資産投資[1]累計(jì)完成409萬億元，年(nián)均增長9.4%；全社會固定資産投資總量由2012年(nián)的28.2萬億元增加到2021年(nián)的55.3萬億元。其中，2013—2021年(nián)固定資産投資（不含農戶）累計(jì)完成399.9萬億元，年(nián)均增長9.7%。

2.建設規模不斷擴大(dà)。2021年(nián)全國(guó)施工(gōng)項目建設規模達148.9萬億元，是2012年(nián)的3.5倍；新開工(gōng)項目建設規模37.0萬億元，是2012年(nián)的2.3倍。

3.投資增長有效支撐經濟平穩運行。從(cóng)投資對經濟增長的貢獻看(kàn)，2013—2021年(nián)全國(guó)資本形成率平均每年(nián)爲43.9%，有效投資與消費升級良好互動的局面正在逐漸形成。2021年(nián)資本形成總額拉動國(guó)内生(shēng)産總值增長1.1個百分(fēn)點，固定資産投資有效發揮了對經濟平穩運行的支撐作(zuò)用。

二、産業投資優化升級，投資結構更趨合理(lǐ)

黨的十八大(dà)以來(lái)，我國(guó)固定資産投資領域持續推進供給側結構性改革，農業投資基礎不斷鞏固，工(gōng)業投資加快(kuài)轉型升級，服務業投資保持快(kuài)速增長，投資結構持續優化。

1.農業投資基礎更加鞏固。2013—2021年(nián)，我國(guó)第一産業投資年(nián)均增長13.9%，增速高于全部投資4.2個百分(fēn)點。其中，農業投資年(nián)均增長18.0%，畜牧業年(nián)均增長20.7%。2012年(nián)以來(lái)，第一産業投資比重穩步上升。2021年(nián)，第一産業占全部投資的比重爲2.6%，比2012年(nián)提高1.0個百分(fēn)點。第一産業投資力度加大(dà)既提高了農業生(shēng)産效率，也爲國(guó)家現代化建設奠定了堅實基礎。

2.工(gōng)業投資轉型升級步伐加快(kuài)。2013—2021年(nián)，我國(guó)第二産業投資年(nián)均增長5.9%，其中，工(gōng)業投資年(nián)均增長7.2%，工(gōng)業技改投資年(nián)均增長8.6%。2021年(nián)，技改投資占工(gōng)業投資的比重爲36.2%，比2012年(nián)提高3.8個百分(fēn)點，成爲工(gōng)業投資增長的主要拉動力。代表先進生(shēng)産力的裝備制造業投資增速快(kuài)于傳統原材料制造業，2013—2021年(nián)，裝備制造業投資年(nián)均增長7.3%，增速比原材料制造業投資高3.1個百分(fēn)點。

3.服務業投資引領快(kuài)速發展。2013—2021年(nián)，我國(guó)第三産業投資年(nián)均增長8.9%。2021年(nián)，第三産業投資占全部投資的比重爲66.6%，比2012年(nián)提高4.9個百分(fēn)點，比第二産業投資高35.9個百分(fēn)點。第三産業投資發展壯大(dà)，推動第三産業在國(guó)民(mín)經濟中的比重明顯提高，進一步彰顯服務業投資對經濟增長的重要作(zuò)用。

三、區域投資協同推進，力促經濟協調發展

黨的十八大(dà)以來(lái)，各地區、各部門(mén)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院經濟社會發展各項決策部署，不斷拓展深化以“西部大(dà)開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展”爲主要内涵的區域發展總體(tǐ)戰略，區域投資協同性不斷增強。

1.四大(dà)區域投資齊頭并進。2013—2021年(nián)，東部地區投資年(nián)均增長7.9%，2021年(nián)東部地區占全國(guó)投資的比重爲44.4%，比2012年(nián)下降0.7個百分(fēn)點[2]；中、西部地區投資分(fēn)别年(nián)均增長10.8%和8.9%，2021年(nián)中、西部地區占全國(guó)投資的比重分(fēn)别爲26.2%和26.3%，比2012年(nián)分(fēn)别提高5.4和1.8個百分(fēn)點；近年(nián)來(lái)，東北地區投資取得(de)新進展，2020年(nián)和2021年(nián)東北地區投資增速分(fēn)别比全國(guó)高1.4和0.8個百分(fēn)點。

2.“京津冀”“長三角”“粵港澳”投資統籌推進。黨的十八大(dà)以來(lái)，新的區域增長極蓬勃發展。2013—2021年(nián)，京津冀三省市投資年(nián)均增長5.0%，在推動京津冀協同發展的進程中，産業升級轉移有序，2021年(nián)北京、天津高技術(shù)制造業投資同比分(fēn)别增長99.6%和22.5%，河北信息傳輸、軟件(jiàn)和信息技術(shù)服務業投資增長22.8%。2013—2021年(nián)，長三角三省一市投資年(nián)均增長8.6%，長三角一體(tǐ)化發展進展順利，基礎設施互聯互通水平持續提升，現代化綜合交通運輸體(tǐ)系基本建成。粵港澳大(dà)灣區建設蓬勃發展，2016—2020年(nián)大(dà)灣區固定資産投資[3]累計(jì)超過2萬億元，年(nián)均增長11.5%，港珠澳大(dà)橋、廣深港高鐵香港段等重大(dà)基礎設施項目相(xiàng)繼建成。

3.長江經濟帶和黃(huáng)河流域投資共促高質量發展。依托長江經濟帶發展戰略，2013—2021年(nián)長江經濟帶覆蓋的11個省市投資合計(jì)年(nián)均增長11.4%，增速比全國(guó)高1.7個百分(fēn)點；2021年(nián)長江經濟帶占全國(guó)投資的比重爲44.3%，比2012年(nián)提高8.0個百分(fēn)點[4]。黃(huáng)河流域穩步推進生(shēng)态保護和高質量發展，2013—2021年(nián)黃(huáng)河流域9個省區投資合計(jì)年(nián)均增長7.8%。近年(nián)來(lái)，黃(huáng)河流域優化調整區域經濟和生(shēng)産力布局，2020年(nián)和2021年(nián)黃(huáng)河流域投資增速分(fēn)别比全國(guó)高1.1和0.7個百分(fēn)點。

四、基礎設施投資有序推進，民(mín)生(shēng)相(xiàng)關投資成效顯著

黨的十八大(dà)以來(lái)，各地區各部門(mén)堅持以推進供給側結構性改革爲主線，不斷加大(dà)基礎設施領域投入，重大(dà)交通運輸、水利、通信工(gōng)程投資建設成績斐然，房(fáng)地産開發和社會領域投資成效顯著。

1.交通運輸和水利工(gōng)程投資建設大(dà)力推進。2013—2021年(nián)，全國(guó)基礎設施投資年(nián)均增長12.0%，增速比全部投資高2.3個百分(fēn)點；2021年(nián)占全部投資的比重爲20.5%，比2012年(nián)提高5.7個百分(fēn)點。2013—2021年(nián)，道路(lù)運輸業、航空運輸業投資分(fēn)别年(nián)均增長13.4%、8.4%；水利管理(lǐ)業投資年(nián)均增長9.3%，烏東德、白(bái)鶴灘水電站(zhàn)相(xiàng)繼并網發電，大(dà)江大(dà)河治理(lǐ)及防洪薄弱環節建設投入逐年(nián)加大(dà)，重點流域區域水安全保障能力明顯增強。

2.信息通信和公共設施投資大(dà)幅躍升。2013—2021年(nián)，我國(guó)信息傳輸業投資年(nián)均增長13.7%，“寬帶中國(guó)”戰略深入推進，新一代信息基礎設施重大(dà)工(gōng)程取得(de)新進展。截至2021年(nián)底全國(guó)5G基站(zhàn)個數達到142.5萬個，5G網絡已覆蓋全部地級市，千兆光(guāng)網覆蓋3億戶家庭，全國(guó)51.2萬個行政村全面實現“村村通寬帶”。2013—2021年(nián)，公共設施管理(lǐ)業投資年(nián)均增長11.4%，新型城(chéng)鎮化建設穩步推進。截至2021年(nián)底，我國(guó)已有411個城(chéng)市共實施2.3萬個城(chéng)市更新項目，總投資達5.3萬億元[5]，城(chéng)市功能短(duǎn)闆加快(kuài)補足，城(chéng)市安全韌性得(de)到進一步提高。

3.房(fáng)地産及社會領域投資促進人(rén)民(mín)生(shēng)活品質提高。2013—2021年(nián)，我國(guó)房(fáng)地産開發投資累計(jì)完成103萬億元，年(nián)均增長9.2%。2021年(nián)，房(fáng)地産開發投資占全部投資的比重爲27.1%，比2012年(nián)提高0.7個百分(fēn)點；房(fáng)屋施工(gōng)面積97.5億平方米，比2012年(nián)增長70.1%；2021年(nián)城(chéng)鎮和農村居民(mín)人(rén)均住房(fáng)面積達41.0平方米、50.2平方米，分(fēn)别比2012年(nián)增加8.1平方米、13.1平方米。與此同時，我國(guó)社會領域投資持續保持兩位數增長，公共衛生(shēng)、民(mín)生(shēng)保障等領域短(duǎn)闆加快(kuài)補齊，教育、衛生(shēng)等設施條件(jiàn)大(dà)幅改善，人(rén)民(mín)生(shēng)活品質不斷提升。2018—2021年(nián)，社會領域投資年(nián)均增長11.9%，增速比全部投資高7.1個百分(fēn)點。其中，教育投資年(nián)均增長12.1%，爲實現義務教育普及、高等教育大(dà)衆化奠定了堅實基礎；衛生(shēng)投資年(nián)均增長17.4%，城(chéng)鄉醫療服務水平明顯改善，醫療保障水平大(dà)幅提高。特别是新冠肺炎疫情暴發以來(lái)，衛生(shēng)投資連續兩年(nián)增速超過20%，爲鞏固疫情防控成果奠定良好基礎。

五、内生(shēng)動力持續增強，投資新動能積聚發展

黨的十八大(dà)以來(lái)，各地區各部門(mén)持續推進綠色低碳投資，不斷強化創新引領，深化“放(fàng)管服”改革，優化營商環境，積極培育投資發展新動能。

1.綠色低碳投資成爲新趨勢。2013—2021年(nián)，我國(guó)生(shēng)态保護和環境治理(lǐ)業投資年(nián)均增長22.7%，生(shēng)态治理(lǐ)力度不斷加大(dà)，環境基礎設施建設投入持續增加，污染源治理(lǐ)取得(de)成效。2021年(nián)，全國(guó)水力發電、太陽能發電投資增長22.5%和48.7%，分(fēn)别比全部電力生(shēng)産投資增速快(kuài)17.3和43.4個百分(fēn)點，可(kě)再生(shēng)能源發電裝機(jī)達到10.63億千瓦，占總發電裝機(jī)容量的44.8%，風(fēng)電、光(guāng)伏發電利用率分(fēn)别達到96.9%和98%，清潔能源消納取得(de)新進展。

2.新動能新産業投資亮點紛呈。2013—2021年(nián)，我國(guó)始終将科(kē)技創新擺在國(guó)家發展全局的核心位置，全國(guó)科(kē)學研究和技術(shù)服務業投資保持快(kuài)速增長，年(nián)均增速達12.1%。高技術(shù)産業投資年(nián)均增長16.3%。其中，高技術(shù)制造業投資年(nián)均增長15.7%，增速比全部制造業投資快(kuài)8.7個百分(fēn)點；高技術(shù)服務業投資年(nián)均增長17.3%，增速比全部服務業投資快(kuài)8.4個百分(fēn)點。

3.民(mín)間資本推進形成多元化格局。2013—2021年(nián)，我國(guó)民(mín)間投資年(nián)均增長8.9%，占全部投資的比重均穩定過半，其中2021年(nián)爲56.5%，成爲拉動投資增長的重要力量。這一時期，随着投融資體(tǐ)制改革不斷深化、“負面清單”制度落地實施，營商環境持續優化，多種所有制投資“百花齊放(fàng)”的格局逐步形成。2021年(nián)，我國(guó)港澳台企業投資同比增長16.4%，外商企業投資增長5.0%，增速均快(kuài)于全部固定資産投資。同時，随着商事(shì)制度改革的深入推進，新産業新業态新商業模式蓬勃發展，小微企業大(dà)量産生(shēng)，小微企業投資快(kuài)速增長，2016—2021年(nián)，小微企業投資[6]年(nián)均增長7.5%。

黨的十八大(dà)以來(lái)，全國(guó)固定資産投資領域呈現諸多積極變化，取得(de)了輝煌成就(jiù)。當前面對複雜嚴峻的國(guó)内外形勢，要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，加快(kuài)構建新發展格局，堅定不移實施擴大(dà)内需戰略，妥善應對各種風(fēng)險挑戰，充分(fēn)發揮投資對優化供給結構的關鍵性作(zuò)用，積極擴大(dà)有效投資，持續優化投資結構，不斷提高投資質量，爲推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。