“民(mín)營經濟31條”重磅出爐 民(mín)營企業吃(chī)下“定心丸”

民(mín)營經濟發展迎來(lái)重大(dà)利好。7月19日(rì)，《中共中央 國(guó)務院關于促進民(mín)營經濟發展壯大(dà)的意見(jiàn)》(以下簡稱《意見(jiàn)》)發布，在“持續優化民(mín)營經濟發展環境”“加大(dà)對民(mín)營經濟政策支持力度”“強化民(mín)營經濟發展法治保障”等方面提出31條舉措。

國(guó)家發展改革委有關負責人(rén)就(jiù)《意見(jiàn)》答記者問(wèn)時表示，長期以來(lái)，民(mín)營經濟在穩定增長、促進創新、增加就(jiù)業、改善民(mín)生(shēng)等方面發揮了積極作(zuò)用，已經成爲我國(guó)經濟制度的内在要素，推動經濟持續健康發展的重要力量。

在稅收上，2012年(nián)至2021年(nián)，民(mín)企占比從(cóng)48%提升至59.6%。在就(jiù)業上，2012年(nián)至2022年(nián)，規上私營工(gōng)業企業吸納就(jiù)業占比從(cóng)32.1%提高至48.3%。在數量上，2012年(nián)至2022年(nián)，民(mín)企數量占比從(cóng)79.4%增長到93.3%。在外貿上，民(mín)企從(cóng)2019年(nián)起成爲第一大(dà)外貿主體(tǐ)，2022年(nián)占比達50.9%。

部署六大(dà)方面重點任務 多部門(mén)聯合激發民(mín)營經濟發展活力

《意見(jiàn)》共部署六方面重點任務：一是持續優化民(mín)營經濟發展環境；二是加大(dà)對民(mín)營經濟政策支持力度；三是強化民(mín)營經濟發展法治保障；四是着力推動民(mín)營經濟實現高質量發展；五是促進民(mín)營經濟人(rén)士健康成長；六是持續營造關心促進民(mín)營經濟發展壯大(dà)社會氛圍。

中國(guó)民(mín)營經濟研究會會長李兆前在接受新華社采訪時表示，《意見(jiàn)》明确了大(dà)力支持民(mín)營企業發展的政策措施，優化政策執行方式，确保政策落到基層、惠及企業，以更好發揮民(mín)營經濟優勢、促進其發展壯大(dà)。

在國(guó)新辦7月20日(rì)舉行的新聞發布會上，圍繞《意見(jiàn)》的落實落地，國(guó)家發展改革委表示，将會同有關方面在近期推出促進民(mín)營經濟發展若幹舉措，制定印發促進民(mín)間投資的政策文件(jiàn)，聚焦重點領域，健全要素保障機(jī)制，充分(fēn)調動民(mín)間投資的積極性，切實推動《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，促進民(mín)營經濟高質量發展。

工(gōng)業和信息化部表示，下一步将繼續從(cóng)健全法治環境、完善政策環境、優化創新環境、改善融資環境、構建高效服務體(tǐ)系五個方面入手，進一步完善工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系、政策法規體(tǐ)系、優質服務體(tǐ)系，持續優化發展環境，爲中小微企業營造市場化、法治化、國(guó)際化的營商環境。

全國(guó)工(gōng)商聯表示，将不斷完善工(gōng)商聯法律服務體(tǐ)系，繼續推動清理(lǐ)和修訂違反公平、開放(fàng)、透明市場規則的法律法規和政策文件(jiàn)，持續跟蹤推動有關立法進展，依法維護民(mín)營企業産權和企業家合法權益。

穩預期、強信心 民(mín)企吃(chī)下“定心丸”

《意見(jiàn)》發布當天，騰訊公司董事(shì)會主席、首席執行官馬化騰發文表示，這次中央印發《關于促進民(mín)營經濟發展壯大(dà)的意見(jiàn)》(以下簡稱“《意見(jiàn)》”)，圍繞民(mín)營經濟高質量發展，制定發布一系列政策措施，對于民(mín)營企業堅定信心、輕裝上陣、大(dà)膽發展，具有重要的激勵和指導作(zuò)用。

馬化騰還(hái)表示，《意見(jiàn)》對民(mín)營經濟、民(mín)營企業面臨的挑戰和機(jī)遇看(kàn)得(de)準、看(kàn)得(de)深，推出的舉措針對性強，穩定了企業家實現高質量發展的預期。《意見(jiàn)》在深入調研的基礎上，對企業關切的營商環境、政策支持、監管導向、法治保障、輿論氛圍等問(wèn)題，都(dōu)給出了制度化安排和明确指導意見(jiàn)，把民(mín)營企業“平等使用生(shēng)産要素、公平參與市場競争、同等受到法律保護”的要求，落實爲一項項實實在在的政策舉措，堅定了做優做強企業的信心。

小米集團創始人(rén)、董事(shì)長兼CEO雷軍表示，《意見(jiàn)》釋放(fàng)出引導民(mín)營企業踐行新發展理(lǐ)念的明确政策信号，讓企業更加堅定了堅守主業、做強實業的決心，增強了自(zì)覺走高質量發展之路(lù)和爲科(kē)技現代化作(zuò)貢獻的動力。

中國(guó)宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長歐陽慧表示，《意見(jiàn)》中以公平爲核心原則的産權保護法治舉措，能夠切實保障民(mín)營企業規則平等、權利平等和機(jī)會平等，爲民(mín)營企業家心無旁骛幹事(shì)業創造更多安全感。

有了政策支持，民(mín)營企業也要積極“修煉内功”。國(guó)家發展改革委副主任李春臨在新聞發布會上表示，要實現民(mín)營經濟長期高質量發展，一方面要爲民(mín)營經濟創造法治化的發展環境，依法保護民(mín)營企業産權和企業家的權益。另一方面，民(mín)營企業自(zì)身(shēn)也要不斷改革、積極創新、規範經營、練好内功。

發改委等部門(mén)密集召開民(mín)企座談會

早在《意見(jiàn)》發布之前，爲提振民(mín)營企業信心，近期多部門(mén)就(jiù)已動作(zuò)頻頻。

7月6日(rì)和7月7日(rì)，工(gōng)業和信息化部黨組書(shū)記、部長金壯龍分(fēn)别主持召開制造業企業座談會和專精特新中小企業圓桌會議(yì)，提出要用心用情當好制造業企業的“娘家人(rén)”，着力幫助中小企業解決實際困難。

國(guó)家發改委更是在半個月内三度召開民(mín)營企業家座談會，受到廣泛關注。

在7月18日(rì)召開的國(guó)家發改委例行新聞發布會上，國(guó)家發改委國(guó)民(mín)經濟綜合司副司長李慧介紹，根據國(guó)務院部署安排，近期國(guó)家發改委建立了與民(mín)營企業溝通交流機(jī)制。7月3日(rì)、10日(rì)、17日(rì)，鄭栅潔主任分(fēn)别主持召開了3場民(mín)營企業家座談會，與部分(fēn)民(mín)營企業負責人(rén)面對面進行了深入討(tǎo)論交流，認真聽取了民(mín)營企業經營發展情況、面臨的困難問(wèn)題和相(xiàng)關意見(jiàn)建議(yì)。

李慧表示，下一步，國(guó)家發改委将持續發揮民(mín)營企業溝通交流機(jī)制作(zuò)用，堅持常态化召開民(mín)營企業家座談會，認真傾聽民(mín)營企業家的真實想法，積極協調解決企業提出的具體(tǐ)訴求，及時對現行政策的實施效果進行客觀評估，進一步完善宏觀政策舉措，認真研究論證宏觀層面的政策建議(yì)，并組織引導地方各級發展改革部門(mén)，共同爲民(mín)營企業等各類所有制企業營造良好的發展環境。