住建部：進一步加強建設工(gōng)程企業資質審批管理(lǐ)

據住建部網站(zhàn)消息，住房(fáng)城(chéng)鄉建設部日(rì)前發布關于進一步加強建設工(gōng)程企業資質審批管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知，内容如(rú)下：

一、提高資質審批效率。住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)和有關專業部門(mén)要積極完善企業資質審批機(jī)制，提高企業資質審查信息化水平，提升審批效率，确保按時作(zuò)出審批決定。住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責審批的企業資質，2個月内完成專家評審、公示審查結果，企業可(kě)登錄住房(fáng)城(chéng)鄉建設部政務服務門(mén)戶，點擊“申請(qǐng)事(shì)項辦理(lǐ)進度查詢(受理(lǐ)發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。

二、統一全國(guó)資質審批權限。自(zì)本通知施行之日(rì)起，企業資質審批權限下放(fàng)試點地區不再受理(lǐ)試點資質申請(qǐng)事(shì)項，統一由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部實施。試點地區已受理(lǐ)的申請(qǐng)事(shì)項應在規定時間内審批辦結。試點期間頒發的資質，在資質證書(shū)有效期屆滿前繼續有效，對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書(shū)的，由試點地區住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)實施。

三、加強企業重組分(fēn)立及合并資質核定。企業因發生(shēng)重組分(fēn)立申請(qǐng)資質核定的，需對原企業和資質承繼企業按資質标準進行考核。企業因發生(shēng)合并申請(qǐng)資質核定的，需對企業資産、人(rén)員(yuán)及相(xiàng)關法律關系等情況進行考核。

四、完善業績認定方式。申請(qǐng)由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國(guó)建築市場監管公共服務平台(以下簡稱全國(guó)建築市場平台)上滿足資質标準要求的A級工(gōng)程項目，專業技術(shù)人(rén)員(yuán)個人(rén)業績應當是在全國(guó)建築市場平台上滿足資質标準要求的A級或B級工(gōng)程項目。業績未錄入全國(guó)建築市場平台的，申請(qǐng)企業需在提交資質申請(qǐng)前由業績項目所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)确認業績指标真實性。自(zì)2024年(nián)1月1日(rì)起，申請(qǐng)資質企業的業績應當錄入全國(guó)建築市場平台。申請(qǐng)由有關專業部門(mén)配合實施審查的企業資質，相(xiàng)關業績由有關專業部門(mén)負責确認。

五、加大(dà)企業資質動态核查力度。住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要完善信息化手段，對企業注冊人(rén)員(yuán)等開展動态核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質标準要求的，在全國(guó)建築市場平台上标注資質異常，并限期整改。企業整改後滿足資質标準要求的，取消标注。标注期間，企業不得(de)申請(qǐng)辦理(lǐ)企業資質許可(kě)事(shì)項。

六、強化建築業企業資質注冊人(rén)員(yuán)考核要求。申請(qǐng)施工(gōng)總承包一級資質、專業承包一級資質的企業，應當滿足《建築業企業資質标準》(建市〔2014〕159号)要求的注冊建造師(shī)人(rén)數等指标要求。

七、加強信用管理(lǐ)。對存在資質申請(qǐng)弄虛作(zuò)假行爲、發生(shēng)工(gōng)程質量安全責任事(shì)故、拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資等違反法律法規和工(gōng)程建設強制性标準的企業和從(cóng)業人(rén)員(yuán)，住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要加大(dà)懲戒力度，依法依規限制或禁止從(cóng)業，并列入信用記錄。企業在申請(qǐng)資質時，應當對法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、技術(shù)負責人(rén)、項目負責人(rén)、注冊人(rén)員(yuán)等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)核查社保、納稅等信息。

八、建立函詢制度。住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)可(kě)就(jiù)資質申請(qǐng)相(xiàng)關投訴舉報、申報材料等問(wèn)題向企業發函問(wèn)詢，被函詢的企業應如(rú)實對有關問(wèn)題進行說(shuō)明。經函詢，企業承認在資質申請(qǐng)中填報内容不實的，按不予許可(kě)辦結。

九、強化平台數據監管責任。住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要加強對全國(guó)建築市場平台數據的監管，落實平台數據錄入審核人(rén)員(yuán)責任，加強對項目和人(rén)員(yuán)業績信息的核實。全國(guó)建築市場平台項目信息數據不得(de)擅自(zì)變更、删除，數據變化記錄永久保存。住房(fáng)城(chéng)鄉建設部将以實地核查、遙感衛星監測等方式抽查複核項目信息，加大(dà)對虛假信息的處理(lǐ)力度，并按有關規定追究責任。

十、加強黨風(fēng)廉政建設。住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要完善企業資質審批權力運行和制約監督機(jī)制，嚴格審批程序，強化對審批工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、資質審查專家的廉政教育和監督管理(lǐ)，建立健全追責機(jī)制。推進企業資質智能化審批，實現審批工(gōng)作(zuò)全程留痕，切實防止發生(shēng)企業資質審批違法違紀違規行爲。

本通知自(zì)2023年(nián)9月15日(rì)起施行。《住房(fáng)城(chéng)鄉建設部關于建設工(gōng)程企業發生(shēng)重組、合并、分(fēn)立等情況資質核定有關問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79号)、《住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部辦公廳關于開展建設工(gōng)程企業資質審批權限下放(fàng)試點的通知》(建辦市函〔2020〕654号)和《住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部辦公廳關于擴大(dà)建設工(gōng)程企業資質審批權限下放(fàng)試點範圍的通知》(建辦市函〔2021〕93号)同時廢止。《住房(fáng)城(chéng)鄉建設部關于簡化建築業企業資質标準部分(fēn)指标的通知》(建市〔2016〕226号)、《住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部辦公廳關于做好建築業“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革銜接有關工(gōng)作(zuò)的通知》(建辦市〔2021〕30号)與本通知規定不一緻的，以本通知爲準。