商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局關于在部分(fēn)城(chéng)市限期禁止現場攪拌砂漿工(gōng)作(zuò)的通知
發布時間：2007-09-21
| 2007-06-14 15:31 文章(zhāng)來(lái)源：商業改革司 |
| 文章(zhāng)類型：轉載 内容分(fēn)類：政策 |
商改發[2007]205号 各省、自(zì)治區、直轄市散裝水泥行政主管部門(mén)，公安廳（局），建設廳（委），交通廳（局），質檢局，環保局，散裝水泥辦公室： 爲貫徹落實《國(guó)務院關于做好建設節約型社會近期重點工(gōng)作(zuò)的通知》（國(guó)發[2005]21号）中關于“從(cóng)使用環節入手，進一步加大(dà)散裝水泥推廣力度”的要求，根據《散裝水泥管理(lǐ)辦法》，現就(jiù)在全國(guó)部分(fēn)城(chéng)市限期禁止在施工(gōng)現場攪拌砂漿工(gōng)作(zuò)有關事(shì)項通知如(rú)下： 一、禁止在城(chéng)市施工(gōng)現場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項重要措施，也是保證建築工(gōng)程質量、提高建築施工(gōng)現代化水平、實現資源綜合利用、促進文明施工(gōng)的一項重要技術(shù)手段。 二、全國(guó)中心城(chéng)市、國(guó)家環境保護模範城(chéng)市、全國(guó)文明城(chéng)市等要積極創造條件(jiàn)，分(fēn)期分(fēn)批開展禁止在施工(gōng)現場使用水泥攪拌砂漿工(gōng)作(zuò)（家裝等小型施工(gōng)現場除外）。工(gōng)程中使用預拌砂漿（含幹拌砂漿和濕拌砂漿）。北京等10個城(chéng)市（具體(tǐ)名單見(jiàn)附件(jiàn)，下同）從(cóng)2007年(nián)9月1日(rì)起禁止在施工(gōng)現場使用水泥攪拌砂漿（第一批）；重慶等33個城(chéng)市從(cóng)2008年(nián)7月1日(rì)起禁止在施工(gōng)現場使用水泥攪拌砂漿（第二批）；長春等84個城(chéng)市從(cóng)2009年(nián)7月1日(rì)起禁止在施工(gōng)現場使用水泥攪拌砂漿（第三批）。其他(tā)城(chéng)市由各省級散裝水泥主管部門(mén)會同相(xiàng)關部門(mén)根據各地具體(tǐ)情況提出禁止在施工(gōng)現場使用水泥攪拌砂漿的具體(tǐ)時間表，并報商務部備案。 三、各地要根據上述時間表和本地實際情況，制定發展預拌砂漿發展規劃及預拌砂漿生(shēng)産、使用管理(lǐ)辦法，采取有效措施扶持預拌砂漿生(shēng)産和物流配送企業發展，嚴把市場準入關，确保預拌砂漿産品質量，保證建築工(gōng)程預拌砂漿的供應，避免盲目投資造成的資源浪費。 四、縣級以上人(rén)民(mín)政府确定的散裝水泥主管部門(mén)及散裝水泥行政管理(lǐ)部門(mén)會同建設行政管理(lǐ)部門(mén)、環保行政主管部門(mén)負責本行政區域内禁止現場攪拌砂漿的組織管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 五、預拌砂漿生(shēng)産企業的布點要符合城(chéng)市建設規劃、土(tǔ)地政策和環保要求，在生(shēng)産過程中必須執行國(guó)家有關标準和地方相(xiàng)關的技術(shù)、環保要求，制定相(xiàng)應的應用技術(shù)規程，建立完善的質量控制體(tǐ)系，在标準化管理(lǐ)、計(jì)量管理(lǐ)、工(gōng)序控制、質量檢測等方面嚴格執行有關規定，确保預拌砂漿産品質量。 六、預拌砂漿生(shēng)産企業必須全部使用符合标準要求的散裝水泥。幹拌砂漿生(shēng)産企業，要配置必要的儲存、運輸設施，幹拌砂漿産品的散裝設施能力必須達到70％以上；施工(gōng)單位要将使用預拌砂漿作(zuò)爲綠色文明施工(gōng)的一項重要内容。散裝水泥行政主管部門(mén)應會同有關行政管理(lǐ)部門(mén)制定加強預拌砂漿生(shēng)産、使用的管理(lǐ)辦法，共同做好監管工(gōng)作(zuò)。 七、鼓勵企業在預拌砂漿過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運用鋼渣、工(gōng)業尾礦等一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物制造的人(rén)工(gōng)機(jī)制砂，以減少對天然砂的使用。地方各級散裝水泥行政主管部門(mén)要做好國(guó)家在資源綜合利用方面優惠政策的宣傳、引導工(gōng)作(zuò)。 八、各地公安交通管理(lǐ)部門(mén)要結合本地實際情況，研究制定預拌砂漿車輛(liàng)在市區通行的措施。各級交通、公安部門(mén)要加強對車輛(liàng)運輸裝載行爲的監管，防止車輛(liàng)超限超載。 九、各地建設行政主管部門(mén)要編制預拌砂漿預算定額，以便于建設、設計(jì)、施工(gōng)單位将應用預拌砂漿納入工(gōng)程預算。依法必須招标的項目，招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構應将使用預拌砂漿列入招标文件(jiàn)，投标人(rén)應将使用預拌砂漿費用列入投标報價。 十、散裝水泥行政主管部門(mén)應與建設行政主管部門(mén)、質檢部門(mén)等密切配合，加強對預拌砂漿生(shēng)産企業産品質量和建設施工(gōng)現場的監督檢查，在嚴格執法的同時，做好各項協調服務工(gōng)作(zuò)。 十一、建設項目未按規定使用預拌砂漿、施工(gōng)場地揚塵不達标的，由縣級以上散裝水泥主管部門(mén)會同建設行政主管部門(mén)、環保行政主管部門(mén)依照(zhào)國(guó)家和地方有關法律、法規和相(xiàng)關标準規定予以處罰。 附件(jiàn)：限期禁止現場攪拌砂漿的城(chéng)市名單 二〇〇七年(nián)六月六日(rì) 附件(jiàn) 限期禁止現場攪拌砂漿的城(chéng)市名單 （共計(jì)127個城(chéng)市） 第一批 （10個） 北京、天津、上海、鄭州、廣州、深圳、南(nán)京、常州、大(dà)連、葫蘆島 第二批 （33個） 重慶、杭州、石家莊、武漢、長沙、哈爾濱、南(nán)昌、沈陽、合肥、西安、成都(dōu)、昆明、貴州、濟南(nán)、青島、煙台、威海、桂林、洛陽、大(dà)慶、南(nán)甯、甯波、珠海、佛山(shān)、東莞、馬鞍山(shān)、蘇州、無錫、鎮江、揚州、遵義、安順、六盤水 |