城(chéng)鄉建設應急系統直面冰雪考驗
發布時間：2009-11-18
2009年(nián)的冬天來(lái)得(de)格外直接。立冬還(hái)沒到，接連幾場大(dà)雪就(jiù)讓我國(guó)華北地區和西北地區東部變成了銀裝素裹的世界，其中河北省南(nán)部、山(shān)西省中南(nán)部的降雪量還(hái)創下了曆史紀錄，人(rén)民(mín)群衆的生(shēng)産、生(shēng)活受到了一定影(yǐng)響。
突然降臨的大(dà)雪和提前到來(lái)的低溫天氣是對我國(guó)城(chéng)鄉建設應急系統的嚴峻考驗。
确保城(chéng)市供水、供氣、供熱(rè)安全
通知指出，當前我國(guó)正處于應對國(guó)際金融危機(jī)的關鍵時期，也是預防甲型H1N1流感的重要時期，做好強降雪防範應對工(gōng)作(zuò)具有重要意義。各地住房(fáng)和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要以對人(rén)民(mín)群衆高度負責的精神，密切關注氣象變化，及時完善并啓動應急預案，科(kē)學調度，周密部署，狠抓落實，切實保護人(rén)民(mín)群衆的人(rén)身(shēn)财産安全，維護人(rén)民(mín)群衆正常的生(shēng)産、生(shēng)活秩序。
通知要求城(chéng)市供水主管部門(mén)采取有效措施，防止供水管道結冰。一旦出現供水管道破裂的情況，要及時采取應急措施，保證供水安全。要做好生(shēng)産物資儲備工(gōng)作(zuò)，配備應急發電設施，防止斷電影(yǐng)響生(shēng)産。要做好住宅管道防凍宣傳工(gōng)作(zuò)，指導居民(mín)做好樓頂水箱室外管線保溫防凍工(gōng)作(zuò)，并預先組織搶修人(rén)員(yuán)，準備好管材、管件(jiàn)和搶修設備。
各地城(chéng)市燃氣主管部門(mén)要切實保障燃氣供應和燃氣安全，積極與有關部門(mén)溝通，采取措施，優先保障運輸燃氣的槽車、罐車通行，切實保障燃氣供應。要指導燃氣企業和用戶做好燃氣運營、使用工(gōng)作(zuò)，加強對供熱(rè)企業用煤儲備情況的監測，确保北方地區城(chéng)鎮居民(mín)冬季能正常采暖。
保障城(chéng)市公園和風(fēng)景名勝區遊覽安全
各地園林主管部門(mén)要做好公園道路(lù)積雪、積水清除工(gōng)作(zuò)。要加強對城(chéng)市公園綠地的巡查，組織公園管理(lǐ)部門(mén)及時清理(lǐ)斷枝、倒樹(shù)，在易滑地段采取防滑措施，臨時增設防滑提示牌。發現安全隐患要立即消除，以确保遊客安全。對積雪較多的樹(shù)木應采取支撐等保護性措施。
風(fēng)景名勝區要加強雨(yǔ)雪天氣安全管理(lǐ)，重要旅遊景點和遊人(rén)集中的路(lù)段要派專人(rén)執勤，必要時要關閉危險景點。要及時清掃有積雪的路(lù)面，保證遊覽道路(lù)暢通。要及時處理(lǐ)被積雪壓斷的樹(shù)枝，保障遊覽安全，防止人(rén)身(shēn)傷亡。
及時做好城(chéng)區冰雪清理(lǐ)和垃圾清運工(gōng)作(zuò)
通知要求，各地的環衛部門(mén)要制訂應急預案，提前制訂積雪清除和垃圾清運方案。要明确責任，細化分(fēn)工(gōng)，加強工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)部署，采用科(kē)學的除雪方法，主動做好除雪工(gōng)作(zuò)。要保障設備正常運行，做好物資儲備、供應工(gōng)作(zuò)。要保證一線施工(gōng)人(rén)員(yuán)的安全，确保工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的防寒衣物和防寒裝備及時到位。要維護垃圾收集設施，确保及時清運垃圾。
各地城(chéng)市道路(lù)管理(lǐ)部門(mén)要着力保障城(chéng)市道路(lù)、橋梁安全，加強監測，及時組織人(rén)員(yuán)清掃城(chéng)市道路(lù)、橋梁上的積雪，确保城(chéng)市道路(lù)、橋梁暢通。
加強施工(gōng)現場安全生(shēng)産管理(lǐ)
各地要指導在建工(gōng)程施工(gōng)單位合理(lǐ)安排工(gōng)期，制訂有針對性的冬季施工(gōng)方案，加強對戶外、高空作(zuò)業現場的監管。遇到強降雪等極端惡劣天氣，應立即停止室外作(zuò)業。要督促建設單位、施工(gōng)單位及時對建築工(gōng)地、農民(mín)工(gōng)集中居住區、工(gōng)棚等采取有效的防凍、防滑措施，及時清除屋面積雪，确保施工(gōng)人(rén)員(yuán)的人(rén)身(shēn)财産安全。
加強對既有房(fáng)屋建築的安全管理(lǐ)
各地的住房(fáng)和城(chéng)鄉建設管理(lǐ)部門(mén)要督促房(fáng)屋産權人(rén)、使用人(rén)和管理(lǐ)單位及時組織人(rén)員(yuán)清除大(dà)型公共建築、大(dà)跨度輕質結構房(fáng)屋頂部的積雪，采取有效措施防止房(fáng)屋因不堪積雪重壓而坍塌。必要時要停止使用危舊房(fáng)屋，轉移人(rén)員(yuán)，防止人(rén)身(shēn)傷亡事(shì)故發生(shēng)。
各地要組織技術(shù)人(rén)員(yuán)迅速開展農村公共建築、廠(chǎng)房(fáng)和住房(fáng)安全隐患排查工(gōng)作(zuò)。存在安全隐患的農村公共建築、廠(chǎng)房(fáng)要暫停使用，要及時疏散居住在危房(fáng)裡(lǐ)的農村群衆。在建的農村危房(fáng)改造項目要确保施工(gōng)安全，在災害天氣結束之前應暫停施工(gōng)。對存在安全隐患的農村公共建築、廠(chǎng)房(fáng)和住房(fáng)要及時加固。