張德江：加強監管　促進安全生(shēng)産形勢持續穩定好轉

國(guó)務院18日(rì)在北京召開全國(guó)安全生(shēng)産電視電話(huà)會議(yì)。中共中央政治局委員(yuán)、國(guó)務院副總理(lǐ)、國(guó)務院安全生(shēng)産委員(yuán)會主任張德江在會上強調，各地區、各部門(mén)要深入貫徹落實科(kē)學發展觀，全面落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)部署，堅持安全發展理(lǐ)念，繼續深入開展“安全生(shēng)産年(nián)”活動，以預防爲主、加強監管、落實責任爲重點，進一步全面加強安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)，有效防範和堅決遏制重特大(dà)安全事(shì)故，促進安全生(shēng)産形勢持續穩定好轉，爲實現經濟發展和維護社會和諧穩定提供安全保障。

張德江指出，2009年(nián)在黨中央、國(guó)務院的正确領導下，經過各地區、各部門(mén)和各單位的共同努力，安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)取得(de)了明顯成效，全國(guó)安全生(shēng)産保持了總體(tǐ)穩定，逐步好轉的态勢。全年(nián)查處各類非法違法生(shēng)産經營行爲共計(jì)849萬餘起，排查各類安全隐患755萬餘項。事(shì)故死亡人(rén)數在2008年(nián)降到10萬人(rén)以下的基礎上，2009年(nián)下降到9萬人(rén)以下，事(shì)故起數和死亡人(rén)數同比分(fēn)别下降8．4％和8．8％；億元ＧＤＰ事(shì)故死亡率下降16．7％，工(gōng)礦商貿就(jiù)業人(rén)員(yuán)10萬人(rén)事(shì)故死亡率下降14．9％，道路(lù)交通萬車死亡率下降15．6％，煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下，爲0．892，同比下降24．5％。危險化學品、金屬與非金屬礦山(shān)、鐵路(lù)交通、水上交通、農業機(jī)械、漁業船(chuán)舶及火(huǒ)災等事(shì)故均有較大(dà)幅度下降。但(dàn)事(shì)故總量仍然很大(dà)，重特大(dà)事(shì)故時有發生(shēng)，非法違法、違規違章(zhāng)生(shēng)産經營仍然十分(fēn)嚴重，安全生(shēng)産投入不足、安全保障能力薄弱，安全管理(lǐ)不嚴不實等問(wèn)題比較突出，當前全國(guó)安全生(shēng)産形勢依然非常嚴峻。

張德江要求，2010年(nián)各地區、各部門(mén)和各單位要繼續深入開展“安全生(shēng)産年(nián)”活動，以預防爲主、加強監管、落實責任爲重點，抓好“三個突出”，做到“三個加強”。要突出預防爲主，強化事(shì)前預防，完善事(shì)故防範工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制機(jī)制，緊緊抓住道路(lù)交通、煤礦、建築施工(gōng)、鐵路(lù)交通、金屬和非金屬礦山(shān)、火(huǒ)災和工(gōng)商貿其它等7個重點行業領域，切實做好事(shì)故超前防範工(gōng)作(zuò)。要突出加強監管，加大(dà)監管力度，加大(dà)執法力度，強化跟蹤檢查，改進工(gōng)作(zuò)方法，依法對生(shēng)産經營單位實施經常性的監督檢查，繼續嚴厲打擊非法違法生(shēng)産經營行爲。要突出落實責任，嚴格安全問(wèn)責制度，強化企業主體(tǐ)責任，把安全生(shēng)産責任落實到地方政府、落實到部門(mén)、落實到企業、落實到每一個員(yuán)工(gōng)。要加強宣傳教育和隊伍建設，完善培訓體(tǐ)系，繼續加強崗前培訓，強化企業培訓的基礎作(zuò)用，加強安全監管隊伍建設，提高各類人(rén)員(yuán)安全素質。要加強安全基礎工(gōng)作(zuò)，加大(dà)安全投入，強化企業安全生(shēng)産規範化，加強應急救援工(gōng)作(zuò)，不斷提高安全保障水平。要加強協作(zuò)聯動，充分(fēn)發揮各級安全委、聯席會議(yì)和地方工(gōng)作(zuò)聯動機(jī)制的作(zuò)用，加強協調配合，形成合力，推進安全生(shēng)産綜合治理(lǐ)。

張德江強調，各地區、各部門(mén)和各單位要認真做好春節和“兩會”期間的安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)，突出重點行業領域的安全監管，制定完善安全管理(lǐ)辦法和應急預案，組織開展安全大(dà)檢查，嚴格落實交通運輸、煙花爆竹燃放(fàng)和人(rén)員(yuán)密集場所的安全防範措施，防止重特大(dà)安全事(shì)故發生(shēng)。