城(chéng)鎮化建設：建築市場未來(lái)新亮點

備受關注的2010年(nián)中央一号文件(jiàn)日(rì)前由新華社正式受權播發，盡管今年(nián)中央一号文件(jiàn)的主題依然姓“農”，但(dàn)與往年(nián)不同的是，今年(nián)一号文件(jiàn)首次出現了“城(chéng)”字，把推進城(chéng)鎮化建設，加大(dà)統籌城(chéng)鄉發展力度，作(zuò)爲未來(lái)農村發展的新戰略。專家認爲，一号文件(jiàn)呈現五大(dà)亮點，特别是在城(chéng)鎮基礎設施建設、公共設施建設、戶籍政策、公共服務體(tǐ)系等方面，都(dōu)給出具體(tǐ)的新舉措。因而，從(cóng)行業的視角來(lái)分(fēn)析，一号文件(jiàn)的出台，将爲建築業帶來(lái)新的商機(jī)。對此，有關業内專家分(fēn)析，随着城(chéng)鎮化戰略的推進，農村将會成爲下一輪建築市場的新亮點。

記者注意到，在一号文件(jiàn)中，明确提出了要加快(kuài)城(chéng)鎮化步伐，提高城(chéng)鎮綜合承載能力。具體(tǐ)舉措包括推進重點城(chéng)鎮醫院、交通、供排水、污水和垃圾處理(lǐ)等基礎設施建設，加快(kuài)重點城(chéng)鎮醫院、學校(xiào)和電網改造升級等公共設施建設。

在農村，基礎設施要實施新一輪的農網改造升級工(gōng)程，加快(kuài)推進農田小型水利、農村道路(lù)等農村基礎設施建設。同時，要把支持農民(mín)建房(fáng)作(zuò)爲擴大(dà)内需的重大(dà)舉措，采取有效措施推動建材下鄉。

上述這些舉措一旦實施與推進，在廣大(dà)農民(mín)得(de)到實惠的同時，也給建築業開拓出巨大(dà)的建築市場空間。據記者了解，去(qù)年(nián)，在全球金融危機(jī)的背景下，浙江省爲拉動内需，果斷推出了農村住房(fáng)改建規劃并予以大(dà)規模實施，收到很好的效果。至去(qù)年(nián)底，該省有35萬農戶住上了帶地方财政補貼的新農居。據一份資料顯示，浙江農民(mín)建房(fáng)戶均投入20萬元左右(包括土(tǔ)建、裝修、家具等)，加上以财政補貼支付的農宅配套設施公建投入，戶均約投入25萬元左右，其市場總量高達875億元。目前我國(guó)約有1.85億農戶，如(rú)果在全國(guó)範圍内實施農房(fáng)改造，推進“建材下鄉”，按1%至2%的農戶在政策刺激下新建房(fáng)屋的保守測算，全國(guó)就(jiù)有370萬農戶需要新建房(fáng)屋，以浙江戶均25萬元投入計(jì)，全國(guó)的市場總額将高達9250億元。再加上小城(chéng)鎮的基礎設施建設、電網、水利、農村公路(lù)建設等項目，其市場總額絕對是一個令人(rén)吃(chī)驚的天文數字。

可(kě)以說(shuō)，推進城(chéng)鎮化建設，是未來(lái)幾年(nián)我國(guó)經濟增長的新動力，也必将成爲建築市場的新亮點。從(cóng)去(qù)年(nián)至今年(nián)的1月間，國(guó)家已連續推出了10多個區域性的經濟發展規劃，其密集程度超過過去(qù)4年(nián)的總和。大(dà)批區城(chéng)經濟規劃的出台，更是讓我們看(kàn)到了城(chéng)鎮化戰略布局背後的巨大(dà)的建築市場。以國(guó)家發改委公布的《促進中部地區崛起規劃》爲例，到2015年(nián)，中部地區的城(chéng)鎮化率要提高到48%，而目前，該地區的城(chéng)鎮化率僅爲40.3%。目前中部地區的城(chéng)鎮化水平還(hái)較低，要實現48%的目标，意味着未來(lái)城(chéng)鎮化建設的步伐需大(dà)大(dà)加快(kuài)。城(chéng)市化率提高，直接帶來(lái)的是對房(fáng)地産、基礎設施建設的需求。記者還(hái)從(cóng)廣東省發布的《關于實施擴大(dà)内需戰略的決定》中顯示，以專業化、特色化、衛星城(chéng)爲取向，加快(kuài)中心鎮建設，打造區域服務業和消費中心。明确要完善道路(lù)、交通、供水、供電等基礎設施，促進産業和人(rén)口集聚。據該省有關部門(mén)推算，到2020年(nián)，全省将至少投資5400億元用于完善城(chéng)鎮水電、通信等基礎設施。

記者從(cóng)有關方面了解到，爲了解決去(qù)年(nián)實施“家電下鄉”時農村電網“卡脖子”問(wèn)題，國(guó)家今年(nián)将投入巨資啓動新一輪農網改造工(gōng)程。據電網内部人(rén)士透露，預計(jì)國(guó)家今年(nián)将安排120億元資本金用于農網改造，按資本金占20%的比例計(jì)算，全年(nián)農網改造投資的“大(dà)盤子”将近600億元。據悉，國(guó)家電網公司已制訂今年(nián)農網改造計(jì)劃和2011年(nián)至2015年(nián)的十二五規劃。有關人(rén)士分(fēn)析認爲，預計(jì)這一輪農網改造将對鋼鐵、電氣設備和施工(gōng)行業起到顯著拉動作(zuò)用。

面對如(rú)此巨大(dà)的農村廣闊市場，建築業企業也應盡早謀劃，在經營策略上不應隻盯“中心城(chéng)市”，一味去(qù)追求“地标”效應，而應該将市場拓展的視角延伸至具有巨大(dà)市場商機(jī)的小城(chéng)鎮和農村建築市場。特别是一些有實力的承包商，甚至還(hái)可(kě)以采取BT、BOT的方式去(qù)“整體(tǐ)打包”一個城(chéng)鎮、一個村落。随着“後奧運”、“後世博”時代的到來(lái)，以北京、上海等爲代表的中心城(chéng)市大(dà)規模建設高潮将會逐步回落，未來(lái)的市場亮點在哪裡(lǐ)？業内人(rén)士認爲，中央一号文件(jiàn)的出台，已給出了一個強烈的信号，即在今後幾年(nián)内，建築市場的熱(rè)點将會向有政策傾斜的廣大(dà)小城(chéng)鎮集聚。