仇保興解析建築節能潛力領域

“建築能耗已經占到我國(guó)社會總能耗的30%。大(dà)型公共建築的運行能耗比普通住宅運行能耗高5~10倍。目前，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部已經對3萬座大(dà)型公共建築進行了能耗測評，并對其中的700多座進行了能耗動态檢測。政府辦公樓應該率先接受檢測，并率先進行改造。”住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部副部長仇保興在第6屆國(guó)際綠色建築與建築節能大(dà)會暨北京住宅産業化高峰論壇綜合論壇上表示。

北方城(chéng)鎮供熱(rè)改革刻不容緩

　　仇保興介紹，我國(guó)北方城(chéng)市因冬季要供暖，年(nián)人(rén)均二氧化碳排放(fàng)量約2.5噸~3噸。而在南(nán)方城(chéng)市，年(nián)人(rén)均二氧化碳排放(fàng)量在1.5噸以下。
　　“在我國(guó)，北方城(chéng)鎮建築面積占全國(guó)城(chéng)鎮建築總面積的1/10，北方城(chéng)鎮建築供熱(rè)能耗占全國(guó)建築供熱(rè)總能耗的40%。在北方進行供熱(rè)計(jì)量改革将爲我國(guó)的節能減排事(shì)業作(zuò)出巨大(dà)貢獻。”仇保興說(shuō)。
　　2006年(nián)，唐山(shān)、天津、承德等城(chéng)市進行了供熱(rè)計(jì)量改革試點。試點結果顯示，完成供熱(rè)計(jì)量改革後，這3座城(chéng)市每年(nián)可(kě)減排二氧化碳200萬噸，可(kě)節約标準煤75萬噸。
　　仇保興表示，我國(guó)正試圖推廣兩部制熱(rè)價計(jì)量方式。如(rú)果這種計(jì)量方式能在全國(guó)推廣，那麽平均每戶居民(mín)每年(nián)可(kě)節省400元取暖費，能大(dà)大(dà)提高老百姓參與節能減排的積極性。以沈陽爲例，如(rú)果采用兩部制熱(rè)價計(jì)量方式，每年(nián)可(kě)以節省150萬噸标準煤，減排300萬噸二氧化碳。
　　仇保興認爲，北方城(chéng)鎮供熱(rè)計(jì)量改革一旦成功，将達到一石三鳥的效果。首先，可(kě)以大(dà)幅降低能源消耗，減少二氧化碳排放(fàng)量。其次，冬季可(kě)以顯著減輕空氣污染。再其次，可(kě)以幫助老百姓增收。

政府辦公樓身(shēn)先士卒接受能耗測評

　　目前，我國(guó)是世界上新建建築面積最大(dà)的國(guó)家，每年(nián)新建建築達20億平方米。仇保興說(shuō)，考慮到我國(guó)新建建築面積的增長速度，政府應嚴格新建建築節能标準。所有新建建築都(dōu)要按照(zhào)節能50%的标準設計(jì)和建築。
　　仇保興表示，政府主管部門(mén)要把新建建築執行節能标準的情況作(zuò)爲建築質量驗收的重要内容。對沒有達到節能标準的設計(jì)、施工(gōng)單位，要予以處罰，甚至責令其退出建築市場。今年(nián)，我國(guó)将公布一批沒有嚴格執行新建建築節能标準的施工(gōng)企業名單。此外，新建建築節能标準的适用範圍将向中小城(chéng)市和農村地區擴展。
　　據了解，我國(guó)既有大(dà)型公共建築的運行能耗比普通住宅運行能耗高5~10倍。近年(nián)來(lái)，國(guó)内一些大(dà)型公共建築盲目追求華麗的外觀，紛紛安裝并使用中央空調，導緻二氧化碳排放(fàng)量有增無減。2009年(nián)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部對上海市的9座商業建築進行了能耗檢測，發現這9座建築的平均能耗比日(rì)本的公共建築平均能耗高出近一半。
　　仇保興說(shuō)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部已經對3萬座大(dà)型公共建築進行了能耗測評，并對其中的700多座進行了動态檢測。政府辦公樓應率先接受二氧化碳排放(fàng)量檢測，并率先進行改造。
　　仇保興指出，要在設計(jì)階段對公共建築進行能耗評估，并對評估不合格的建築進行披露。在這方面，中國(guó)浦東幹部學院教學樓的教訓值得(de)吸取。由于設計(jì)不合理(lǐ)，該學院的教學樓在冬、夏兩季隻能靠空調供熱(rè)、制冷(lěng)，每年(nián)要花費1600萬元電費，用電量超出普通建築3~5倍。對這類建築，政府要強制其進行節能改造。

健全可(kě)再生(shēng)能源經濟激勵機(jī)制

　　據了解，目前全球約有1.5億平方米太陽能集熱(rè)器被用在建築領域，其中60%在中國(guó)。太陽能設備在我國(guó)建築領域的使用量正在以每年(nián)30%的速度遞增。不僅如(rú)此，太陽能光(guāng)熱(rè)一體(tǐ)化、地源熱(rè)泵與建築一體(tǐ)化技術(shù)應用面積也呈上升趨勢。
　　“我國(guó)是世界上可(kě)再生(shēng)能源利用量最大(dà)的國(guó)家。其中，用在建築領域的可(kě)再生(shēng)能源比例很大(dà)。但(dàn)是，我國(guó)缺少太陽能光(guāng)電、地源熱(rè)泵與建築一體(tǐ)化技術(shù)标準。”仇保興說(shuō)。針對這個問(wèn)題，我國(guó)準備用兩年(nián)時間完善太陽能光(guāng)電一體(tǐ)化和地源熱(rè)泵技術(shù)标準體(tǐ)系，鼓勵建築使用可(kě)再生(shēng)能源。
　　爲了在建築領域推廣使用可(kě)再生(shēng)能源，政府主管部門(mén)每年(nián)将評選出20個可(kě)再生(shēng)能源示範城(chéng)市，并給予其6000萬元~8000萬元的一次性獎勵。對使用可(kě)再生(shēng)能源建築面積達到 300萬平方米的示範城(chéng)市，國(guó)家将減收該城(chéng)市的企業配套稅。另外，中央财政還(hái)将對使用可(kě)再生(shēng)能源的農村建築給予13%的補貼。
　　“我國(guó)在城(chéng)鎮住宅全裝修和裝配式施工(gōng)領域的節能改造工(gōng)作(zuò)有待加強。我們作(zuò)過比較：采用綠色施工(gōng)方式，國(guó)家每年(nián)可(kě)節省資金3000億元。住宅全裝修和裝配式施工(gōng)的優越性主要體(tǐ)現在：耗水量減少63%，木模闆使用量減少87%，垃圾生(shēng)成量減少91%。”仇保興說(shuō)。據悉，萬科(kē)集體(tǐ)已經宣布要在其投資的房(fáng)地産項目中推行住宅全裝修和裝配式施工(gōng)。此外，國(guó)家将以部分(fēn)返還(hái)城(chéng)建配套費的方式鼓勵開發商推行住宅全裝修和裝配式施工(gōng)。
　　仇保興說(shuō)，綠色建築是所有人(rén)心中的一個夢。未來(lái)，中國(guó)的綠色建築量可(kě)能超過世界其他(tā)國(guó)家的綠色建築總量。