中國(guó)鋼鐵業混改:民(mín)企想跟國(guó)企“談談條件(jiàn)”

中國(guó)鋼鐵股眼下正在股市裡(lǐ)逆天大(dà)漲，但(dàn)是，掀開這層“面子”，回到混合所有制改革這個議(yì)題上，中國(guó)鋼鐵行業問(wèn)題重重的“裡(lǐ)子”依然擺在那裡(lǐ)，于是民(mín)營企業仍舊冷(lěng)對。

　　頂着全球産量“第一大(dà)戶”的中國(guó)鋼鐵，究竟是怎麽了?搞了60年(nián)鋼鐵的原冶金工(gōng)業部副部長、中國(guó)鋼鐵工(gōng)業協會名譽會長吳溪淳直呼：“現在搞普通鋼鐵投資，那純粹是自(zì)投羅網、自(zì)尋死路(lù)。”這是吳溪淳在12月13日(rì)召開的“聚焦混合所有制——民(mín)營與國(guó)有鋼鐵企業改革發展論壇”上發出的聲音。

　　中國(guó)鋼鐵業，産能過剩、産業集中度低、産品附加值低、打價格戰等種種問(wèn)題，已經被炒了無數年(nián)。在上述論壇中，記者發現，啓動國(guó)有企業改革，已成爲業内人(rén)士眼中解決中國(guó)鋼鐵業頑疾的唯一之道。

　　可(kě)惜的是，時過境遷，對民(mín)營鋼企來(lái)說(shuō)，國(guó)有鋼企的魅力并沒有那麽大(dà)了。即使國(guó)有鋼企“敞開懷抱、擁抱民(mín)企”，撲空的概率也不是沒有。

　　中國(guó)第一大(dà)民(mín)營鋼企沙鋼就(jiù)站(zhàn)了出來(lái)，想跟國(guó)有鋼企來(lái)談談條件(jiàn)。沙鋼集團股東委員(yuán)會副會長兼秘書(shū)長李新仁在上述論壇中表示，“參與國(guó)有企業的混改，我們有這個期望，但(dàn)是第一個要求就(jiù)是國(guó)有企業的體(tǐ)制、機(jī)制市場化改革，如(rú)果這個體(tǐ)制、機(jī)制不到位，那麽我們參與改革的期望也就(jiù)沒有”。

　　國(guó)有企業僵化、低效的體(tǐ)制機(jī)制，并不是民(mín)營鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素，參與改革後的“地位”也讓民(mín)營鋼企擔憂。

　　李新仁坦言，“民(mín)營企業去(qù)參與國(guó)有企業，從(cóng)話(huà)語權來(lái)說(shuō)，我主張，對一些具有競争性的國(guó)有企業，我們要麽不參與，要參與就(jiù)是做最大(dà)股東。”

　　李新仁對喪失話(huà)語權的擔憂，并不是單純從(cóng)“誰來(lái)主導”來(lái)考慮。他(tā)解釋，“國(guó)有企業用遠(yuǎn)低于成本價來(lái)向社會抛售鋼材，引起國(guó)有資産的流失，如(rú)果我們參與進去(qù)沒有話(huà)語權，那不是我的資金也流失了嗎(ma)?它(國(guó)有企業)損失的是國(guó)家資産，它的董事(shì)長、總經理(lǐ)卻沒有損失”。

　　如(rú)此看(kàn)來(lái)，國(guó)有鋼企想在這輪國(guó)有企業改革中避免“冷(lěng)遇”，還(hái)得(de)多拿出點誠意，率先對自(zì)身(shēn)問(wèn)題“開開刀”或許是個好辦法。

　　“國(guó)有鋼企資産負債率高，不解決這個問(wèn)題，你(nǐ)靠什麽扭虧爲盈?”吳溪淳的講話(huà)中，國(guó)有鋼企資産質量的優化是首要問(wèn)題。2013年(nián)，中鋼協會員(yuán)企業(不含寶鋼、日(rì)照(zhào)、海鑫)平均資産負債率高達72.28%。吳溪淳介紹，“資産負債率大(dà)于103%的，現在還(hái)照(zhào)樣在幹活，它都(dōu)資不抵債了銀行照(zhào)樣貸款給它”。

　　吳溪淳痛批的正是國(guó)有鋼企：“民(mín)營企業誰貸給你(nǐ)?隻有國(guó)有企業還(hái)照(zhào)樣貸，因爲它能夠找到一個擔保戶”。

　　“不賺錢照(zhào)樣生(shēng)産、一味追求規模”的時代是時候該結束了，國(guó)有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時刻。這一點，曾經的國(guó)有“小三線”企業、現在的大(dà)型民(mín)營鋼企——石橫特鋼，或許值得(de)很多國(guó)有鋼企學習。石橫特鋼董事(shì)長張武宗表示，“2005年(nián)6-8月份，三個月虧損8000萬元”。這個導火(huǒ)索使得(de)石橫特鋼決定，“虧損産品一律停産”。2008年(nián)至今，5年(nián)來(lái)，按産量排序石橫特鋼居行業第60位後，利潤排序列10位以内，噸鋼利潤更是居前三。

　　另外，值得(de)注意的是，不僅民(mín)營鋼企對鋼鐵行業的混合所有制改革“有條件(jiàn)”，國(guó)有鋼企對自(zì)己的大(dà)老闆——國(guó)資委，也并不是言聽計(jì)從(cóng)。寶鋼集團一位研究政策的内部人(rén)士向記者透露，“目前部委拟的方案，基礎做得(de)并不好，我們寶鋼自(zì)己是有想法的”。該内部人(rén)士所說(shuō)的“基礎做得(de)并不好”，其中一方面指的是各利益方還(hái)是“以各自(zì)利益爲重”。