不動産登記條例公布 明年(nián)3月起施行

《不動産登記暫行條例》公布，自(zì)2015年(nián)3月1日(rì)起施行。

　　條例全文如(rú)下

　　不動産登記暫行條例

　　第一章(zhāng)總則

　　第一條爲整合不動産登記職責，規範登記行爲，方便群衆申請(qǐng)登記，保護權利人(rén)合法權益，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)物權法》等法律，制定本條例。

　　第二條本條例所稱不動産登記，是指不動産登記機(jī)構依法将不動産權利歸屬和其他(tā)法定事(shì)項記載于不動産登記簿的行爲。

　　本條例所稱不動産，是指土(tǔ)地、海域以及房(fáng)屋、林木等定着物。

　　第三條不動産首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議(yì)登記、預告登記、查封登記等，适用本條例。

　　第四條國(guó)家實行不動産統一登記制度。

　　不動産登記遵循嚴格管理(lǐ)、穩定連續、方便群衆的原則。

　　不動産權利人(rén)已經依法享有的不動産權利，不因登記機(jī)構和登記程序的改變而受到影(yǐng)響。

　　第五條下列不動産權利，依照(zhào)本條例的規定辦理(lǐ)登記：

　　(一)集體(tǐ)土(tǔ)地所有權;

　　(二)房(fáng)屋等建築物、構築物所有權;

　　(三)森林、林木所有權;

　　(四)耕地、林地、草地等土(tǔ)地承包經營權;

　　(五)建設用地使用權;

　　(六)宅基地使用權;

　　(七)海域使用權;

　　(八)地役權;

　　(九)抵押權;

　　(十)法律規定需要登記的其他(tā)不動産權利。

　　第六條國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)負責指導、監督全國(guó)不動産登記工(gōng)作(zuò)。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當确定一個部門(mén)爲本行政區域的不動産登記機(jī)構，負責不動産登記工(gōng)作(zuò)，并接受上級人(rén)民(mín)政府不動産登記主管部門(mén)的指導、監督。

　　第七條不動産登記由不動産所在地的縣級人(rén)民(mín)政府不動産登記機(jī)構辦理(lǐ);直轄市、設區的市人(rén)民(mín)政府可(kě)以确定本級不動産登記機(jī)構統一辦理(lǐ)所屬各區的不動産登記。

　　跨縣級行政區域的不動産登記，由所跨縣級行政區域的不動産登記機(jī)構分(fēn)别辦理(lǐ)。不能分(fēn)别辦理(lǐ)的，由所跨縣級行政區域的不動産登記機(jī)構協商辦理(lǐ);協商不成的，由共同的上一級人(rén)民(mín)政府不動産登記主管部門(mén)指定辦理(lǐ)。

　　國(guó)務院确定的重點國(guó)有林區的森林、林木和林地，國(guó)務院批準項目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關使用的國(guó)有土(tǔ)地等不動産登記，由國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)會同有關部門(mén)規定。

　　第二章(zhāng)不動産登記簿

　　第八條不動産以不動産單元爲基本單位進行登記。不動産單元具有唯一編碼。

　　不動産登記機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)的規定設立統一的不動産登記簿。

　　不動産登記簿應當記載以下事(shì)項：

　　(一)不動産的坐(zuò)落、界址、空間界限、面積、用途等自(zì)然狀況;

　　(二)不動産權利的主體(tǐ)、類型、内容、來(lái)源、期限、權利變化等權屬狀況;

　　(三)涉及不動産權利限制、提示的事(shì)項;

　　(四)其他(tā)相(xiàng)關事(shì)項。

　　第九條不動産登記簿應當采用電子介質，暫不具備條件(jiàn)的，可(kě)以采用紙質介質。不動産登記機(jī)構應當明确不動産登記簿唯一、合法的介質形式。

　　不動産登記簿采用電子介質的，應當定期進行異地備份，并具有唯一、确定的紙質轉化形式。

　　第十條不動産登記機(jī)構應當依法将各類登記事(shì)項準确、完整、清晰地記載于不動産登記簿。任何人(rén)不得(de)損毀不動産登記簿，除依法予以更正外不得(de)修改登記事(shì)項。

　　第十一條不動産登記工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當具備與不動産登記工(gōng)作(zuò)相(xiàng)适應的專業知識和業務能力。

　　不動産登記機(jī)構應當加強對不動産登記工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的管理(lǐ)和專業技術(shù)培訓。

　　第十二條不動産登記機(jī)構應當指定專人(rén)負責不動産登記簿的保管，并建立健全相(xiàng)應的安全責任制度。

　　采用紙質介質不動産登記簿的，應當配備必要的防盜、防火(huǒ)、防漬、防有害生(shēng)物等安全保護設施。

　　采用電子介質不動産登記簿的，應當配備專門(mén)的存儲設施，并采取信息網絡安全防護措施。

　　第十三條不動産登記簿由不動産登記機(jī)構永久保存。不動産登記簿損毀、滅失的，不動産登記機(jī)構應當依據原有登記資料予以重建。

　　行政區域變更或者不動産登記機(jī)構職能調整的，應當及時将不動産登記簿移交相(xiàng)應的不動産登記機(jī)構。

　　第三章(zhāng)登記程序

　　第十四條因買賣、設定抵押權等申請(qǐng)不動産登記的，應當由當事(shì)人(rén)雙方共同申請(qǐng)。

　　屬于下列情形之一的，可(kě)以由當事(shì)人(rén)單方申請(qǐng)：

　　(一)尚未登記的不動産首次申請(qǐng)登記的;

　　(二)繼承、接受遺贈取得(de)不動産權利的;

　　(三)人(rén)民(mín)法院、仲裁委員(yuán)會生(shēng)效的法律文書(shū)或者人(rén)民(mín)政府生(shēng)效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動産權利的;

　　(四)權利人(rén)姓名、名稱或者自(zì)然狀況發生(shēng)變化，申請(qǐng)變更登記的;

　　(五)不動産滅失或者權利人(rén)放(fàng)棄不動産權利，申請(qǐng)注銷登記的;

　　(六)申請(qǐng)更正登記或者異議(yì)登記的;

　　(七)法律、行政法規規定可(kě)以由當事(shì)人(rén)單方申請(qǐng)的其他(tā)情形。

　　第十五條當事(shì)人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)應當到不動産登記機(jī)構辦公場所申請(qǐng)不動産登記。

　　不動産登記機(jī)構将申請(qǐng)登記事(shì)項記載于不動産登記簿前，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以撤回登記申請(qǐng)。

　　第十六條申請(qǐng)人(rén)應當提交下列材料，并對申請(qǐng)材料的真實性負責：

　　(一)登記申請(qǐng)書(shū);

　　(二)申請(qǐng)人(rén)、代理(lǐ)人(rén)身(shēn)份證明材料、授權委托書(shū);

　　(三)相(xiàng)關的不動産權屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件(jiàn)、不動産權屬證書(shū);

　　(四)不動産界址、空間界限、面積等材料;

　　(五)與他(tā)人(rén)利害關系的說(shuō)明材料;

　　(六)法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他(tā)材料。

　　不動産登記機(jī)構應當在辦公場所和門(mén)戶網站(zhàn)公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示範文本等信息。

　　第十七條不動産登記機(jī)構收到不動産登記申請(qǐng)材料，應當分(fēn)别按照(zhào)下列情況辦理(lǐ)：

　　(一)屬于登記職責範圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人(rén)按照(zhào)要求提交全部補正申請(qǐng)材料的，應當受理(lǐ)并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén);

　　(二)申請(qǐng)材料存在可(kě)以當場更正的錯誤的，應當告知申請(qǐng)人(rén)當場更正，申請(qǐng)人(rén)當場更正後，應當受理(lǐ)并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén);

　　(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)并一次性告知需要補正的全部内容;

　　(四)申請(qǐng)登記的不動産不屬于本機(jī)構登記範圍的，應當當場書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)并告知申請(qǐng)人(rén)向有登記權的機(jī)構申請(qǐng)。

　　不動産登記機(jī)構未當場書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)的，視爲受理(lǐ)。

　　第十八條不動産登記機(jī)構受理(lǐ)不動産登記申請(qǐng)的，應當按照(zhào)下列要求進行查驗：

　　(一)不動産界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動産狀況是否一緻;

　　(二)有關證明材料、文件(jiàn)與申請(qǐng)登記的内容是否一緻;

　　(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規規定。

　　第十九條屬于下列情形之一的，不動産登記機(jī)構可(kě)以對申請(qǐng)登記的不動産進行實地查看(kàn)：

　　(一)房(fáng)屋等建築物、構築物所有權首次登記;

　　(二)在建建築物抵押權登記;

　　(三)因不動産滅失導緻的注銷登記;

　　(四)不動産登記機(jī)構認爲需要實地查看(kàn)的其他(tā)情形。

　　對可(kě)能存在權屬争議(yì)，或者可(kě)能涉及他(tā)人(rén)利害關系的登記申請(qǐng)，不動産登記機(jī)構可(kě)以向申請(qǐng)人(rén)、利害關系人(rén)或者有關單位進行調查。

　　不動産登記機(jī)構進行實地查看(kàn)或者調查時，申請(qǐng)人(rén)、被調查人(rén)應當予以配合。

　　第二十條不動産登記機(jī)構應當自(zì)受理(lǐ)登記申請(qǐng)之日(rì)起30個工(gōng)作(zuò)日(rì)内辦結不動産登記手續，法律另有規定的除外。

　　第二十一條登記事(shì)項自(zì)記載于不動産登記簿時完成登記。

　　不動産登記機(jī)構完成登記，應當依法向申請(qǐng)人(rén)核發不動産權屬證書(shū)或者登記證明。

　　第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動産登記機(jī)構應當不予登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)：

　　(一)違反法律、行政法規規定的;

　　(二)存在尚未解決的權屬争議(yì)的;

　　(三)申請(qǐng)登記的不動産權利超過規定期限的;

　　(四)法律、行政法規規定不予登記的其他(tā)情形。

　　第四章(zhāng)登記信息共享與保護

　　第二十三條國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)應當會同有關部門(mén)建立統一的不動産登記信息管理(lǐ)基礎平台。

　　各級不動産登記機(jī)構登記的信息應當納入統一的不動産登記信息管理(lǐ)基礎平台，确保國(guó)家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。

　　第二十四條不動産登記有關信息與住房(fáng)城(chéng)鄉建設、農業、林業、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應當實時互通共享。

　　不動産登記機(jī)構能夠通過實時互通共享取得(de)的信息，不得(de)要求不動産登記申請(qǐng)人(rén)重複提交。

　　第二十五條國(guó)土(tǔ)資源、公安、民(mín)政、财政、稅務、工(gōng)商、金融、審計(jì)、統計(jì)等部門(mén)應當加強不動産登記有關信息互通共享。

　　第二十六條不動産登記機(jī)構、不動産登記信息共享單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當對不動産登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動産登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。

　　第二十七條權利人(rén)、利害關系人(rén)可(kě)以依法查詢、複制不動産登記資料，不動産登記機(jī)構應當提供。

　　有關國(guó)家機(jī)關可(kě)以依照(zhào)法律、行政法規的規定查詢、複制與調查處理(lǐ)事(shì)項有關的不動産登記資料。

　　第二十八條查詢不動産登記資料的單位、個人(rén)應當向不動産登記機(jī)構說(shuō)明查詢目的，不得(de)将查詢獲得(de)的不動産登記資料用于其他(tā)目的;未經權利人(rén)同意，不得(de)洩露查詢獲得(de)的不動産登記資料。

　　第五章(zhāng)法律責任

　　第二十九條不動産登記機(jī)構登記錯誤給他(tā)人(rén)造成損害，或者當事(shì)人(rén)提供虛假材料申請(qǐng)登記給他(tā)人(rén)造成損害的，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)物權法》的規定承擔賠償責任。

　　第三十條不動産登記機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行虛假登記，損毀、僞造不動産登記簿，擅自(zì)修改登記事(shì)項，或者有其他(tā)濫用職權、玩忽職守行爲的，依法給予處分(fēn);給他(tā)人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第三十一條僞造、變造不動産權屬證書(shū)、不動産登記證明，或者買賣、使用僞造、變造的不動産權屬證書(shū)、不動産登記證明的，由不動産登記機(jī)構或者公安機(jī)關依法予以收繳;有違法所得(de)的，沒收違法所得(de);給他(tā)人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理(lǐ)行爲的，依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第三十二條不動産登記機(jī)構、不動産登記信息共享單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，查詢不動産登記資料的單位或者個人(rén)違反國(guó)家規定，洩露不動産登記資料、登記信息，或者利用不動産登記資料、登記信息進行不正當活動，給他(tā)人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任;對有關責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);有關責任人(rén)員(yuán)構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第六章(zhāng)附則

　　第三十三條本條例施行前依法頒發的各類不動産權屬證書(shū)和制作(zuò)的不動産登記簿繼續有效。

　　不動産統一登記過渡期内，農村土(tǔ)地承包經營權的登記按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。

　　第三十四條本條例實施細則由國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)會同有關部門(mén)制定。

　　第三十五條本條例自(zì)2015年(nián)3月1日(rì)起施行。本條例施行前公布的行政法規有關不動産登記的規定與本條例規定不一緻的，以本條例規定爲準。