昆明“救市24條”：雙職工(gōng)公積金最高可(kě)貸80萬

12月2日(rì)，昆明市發布了《關于促進房(fáng)地産市場平穩健康發展的若幹意見(jiàn)》(以下簡稱《意見(jiàn)》)，業内稱“救市24條”，分(fēn)别從(cóng)公積金、土(tǔ)地、規劃等方面提出了穩定樓市發展的政策“組合拳”。

　　記者注意到，這是近期中央頻繁提及房(fáng)地産“去(qù)庫存”以來(lái)首個地方省會城(chéng)市發布的樓市組合新政，同時也是繼山(shān)西取消商品房(fáng)限購(gòu)以來(lái)全國(guó)第二個地方救市樣本。雲南(nán)财經大(dà)學不動産投融資研究中心主任周大(dà)研表示，從(cóng)政策來(lái)看(kàn)，地方政府開始尊重市場、敬畏市場，特别是涉及土(tǔ)地性質變更、開發規劃調整等，政府施策更有彈性空間，這對房(fáng)企意義深遠(yuǎn)。

　　土(tǔ)地可(kě)延遲1年(nián)開工(gōng)

　　《意見(jiàn)》中，前兩條以金融爲主，除了進一步降低首套房(fáng)準入門(mén)檻及低利率之外，更關鍵的是住房(fáng)公積金貸款額度上調，雙職工(gōng)貸款将從(cóng)原來(lái)的60萬元提至80萬元。周大(dà)研認爲，這一定程度上解決了低收入者的購(gòu)房(fáng)付款難度，同時也可(kě)激發更多的改善型需求。

　　在周大(dà)研看(kàn)來(lái)，《意見(jiàn)》最大(dà)的亮點仍在于土(tǔ)地、規劃等政策調整，意在爲房(fáng)企拿地開發項目緩解資金壓力，以及爲其創造更多的政策彈性空間。

　　去(qù)年(nián)，昆明市對當地25家房(fáng)企喊話(huà)，催繳累計(jì)40億元土(tǔ)地款，若未按時補繳不準其繼續拿地，但(dàn)效果并不明顯。按照(zhào)《意見(jiàn)》表述，分(fēn)期繳納土(tǔ)地款的，應在成交确認書(shū)簽訂後30日(rì)内付清不少于50%的價款，餘款1年(nián)内付清。昆明市進一步延緩項目施工(gōng)日(rì)期的期限，若房(fáng)企未按期開工(gōng)，但(dàn)又未構成土(tǔ)地閑置，可(kě)延緩開工(gōng)，最遲不超1年(nián)。

　　《意見(jiàn)》強調稱，在不突破總體(tǐ)約束條件(jiàn)的前提下，房(fáng)企可(kě)申請(qǐng)調整商住比例，允許房(fáng)企依法調整套型結構等。

　　周大(dà)研告訴記者，以前房(fáng)企拿到項目後，規劃要求其必須配建多少比例的商業，要求什麽套型，這不一定符合市場規律，比如(rú)房(fáng)企報圖紙時原來(lái)爲兩梯六戶，現在可(kě)改成兩梯兩戶，可(kě)能更适應市場需求。

　　樓盤預售方面，昆明市規定七層(含七層)以下樓盤須完成地面一層結構工(gōng)程，七層以上的樓盤須完成地面三層以上結構工(gōng)程。昆明某上市房(fáng)企營銷負責人(rén)表示，這個政策出來(lái)，房(fáng)企預售提前，項目回籠資金速度勢必會加快(kuài)。

　　去(qù)庫存需釋放(fàng)市場活力

　　昆明本土(tǔ)某大(dà)型房(fáng)企開發投資部負責人(rén)表示，2014年(nián)至今，昆明樓市進入低谷，很多項目已經确定規劃并已動工(gōng)開發，甚至很多項目就(jiù)是“準現房(fáng)”狀态。在其看(kàn)來(lái)，該政策組合拳有利于昆明樓市中長期健康發展，但(dàn)短(duǎn)期内政策刺激信心的作(zuò)用大(dà)于實際效果。

　　前述昆明某上市房(fáng)企營銷負責人(rén)也認爲，當前的關鍵是銀行的信貸優惠政策要落到實處，但(dàn)銀行也有自(zì)己的實際困難。昆明當地媒體(tǐ)報道稱，今年(nián)上半年(nián)，昆明樓市庫存達2565萬餘平方米，以6月份成交面積(70.3萬平方米)計(jì)算，去(qù)化現有庫存需36個月。

　　去(qù)年(nián)，國(guó)内某機(jī)構發布全國(guó)35個城(chéng)市中短(duǎn)期内(2014~2015年(nián))房(fáng)産投資風(fēng)險較大(dà)的城(chéng)市排名，昆明僅次于甯波、蘭州，排名第三，原因爲供應量過大(dà)。

　　昆明樓市供應量過大(dà)的主要原因之一就(jiù)是當地幾年(nián)前啓動的數百個城(chéng)中村改造項目。

　　雲南(nán)大(dà)學經濟學院教授徐光(guāng)遠(yuǎn)認爲，這些政策出台當然是好事(shì)，但(dàn)要根本改變昆明樓市供應過剩的格局，絕非一時之功，必須依法持續推進改革，松綁企業，釋放(fàng)市場活力。