助力交通強省！江蘇現代化示範區建設方案出台

“到2025年(nián)，蘇南(nán)地區率先基本實現交通運輸現代化，全省交通基礎設施基本實現現代化；到2035年(nián)，蘇南(nán)地區實現更高質量的交通運輸現代化，全省率先實現交通運輸現代化，交通運輸總體(tǐ)發展水平進入世界前列。”這是近日(rì)下發的《江蘇交通運輸現代化示範區建設方案》（簡稱《方案》）提出的發展目标。

《方案》提出，要以“交通運輸一體(tǐ)化發展的先行區、高質量發展的樣闆區和創新發展的引領區”爲示範方向，全面推進基礎設施、出行服務、物流服務、智慧交通、綠色交通、平安交通、行業治理(lǐ)現代化，爲全國(guó)交通運輸現代化建設先行探路(lù)，爲譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章(zhāng)當好開路(lù)先鋒。

此舉對江蘇建設現代化交通意義何在？

“《方案》的出台，爲江蘇推動交通運輸現代化指明了方向。”南(nán)京大(dà)學長江産經智庫區域經濟首席專家，南(nán)京大(dà)學經濟學院産業經濟學系主任、教授吳福象對《國(guó)際金融報》表示，《方案》明确了通過基礎設施能級提升實現交通基礎設施現代化、通過客貨運輸提質增效實現綜合運輸服務現代化、通過數字技術(shù)賦能實現交通科(kē)技創新現代化、通過交通發展模式轉型實現綠色安全發展現代化、通過信用化法制化改革實現行業治理(lǐ)體(tǐ)系現代化的總體(tǐ)規劃，爲江蘇推動交通運輸現代化提供了路(lù)線圖。

在南(nán)京信息工(gōng)程大(dà)學管理(lǐ)工(gōng)程學院教授葛和平看(kàn)來(lái)，《方案》的出台還(hái)爲江蘇建設交通強省提供了切實保障。在組織領導方面，《方案》提出成立省加快(kuài)交通強省暨交通運輸現代化示範區建設領導小組，爲江蘇建設交通強省提供了堅強的領導核心。在體(tǐ)制機(jī)制方面，《方案》爲跨部門(mén)協調、跨區域協商創造了有利條件(jiàn)。在要素配置方面，《方案》創新了多種土(tǔ)地與資本要素的配置方式，爲江蘇建設交通強省提供了充足的物質保障。在評估考核方面，《方案》制定了行之有效的考評制度，爲江蘇高質量建設交通強省保駕護航。

具體(tǐ)來(lái)看(kàn)：其中，2025年(nián)，要形成具有世界級城(chéng)市群特征的綜合立體(tǐ)交通網絡，蘇南(nán)地區以軌道交通爲骨幹的綜合立體(tǐ)交通網絡基本建成，全省範圍以高鐵、城(chéng)際鐵路(lù)、幹線公路(lù)、過江通道、綜合交通樞紐爲代表的交通基礎設施初步實現現代化；形成以大(dà)容量公共交通運輸爲主的出行服務體(tǐ)系，實現不用私家車也可(kě)便捷出行，基本實現1日(rì)聯通全球，3小時通達全國(guó)主要城(chéng)市，省域設區市間2小時通達，南(nán)京、蘇錫常都(dōu)市圈1小時通勤，國(guó)際、國(guó)内、城(chéng)際、城(chéng)市和城(chéng)鄉交通有機(jī)銜接、“零距離(lí)”換乘。

爲實現目标，《方案》提出了八大(dà)方面的重點任務：打造立體(tǐ)互聯、一體(tǐ)融合的交通基礎設施示範，打造便捷順暢、人(rén)人(rén)享有的出行服務示範，打造經濟高效、專業開放(fàng)的物流服務示範，打造創新引領、先進可(kě)靠的智慧交通示範，打造節約集約、低碳環保的綠色交通示範，打造全程管控、保障有力的平安交通示範，打造服務高效、監管規範的治理(lǐ)體(tǐ)系示範，打造頑強拼搏、甘當路(lù)石的交通文化示範。此外，《方案》還(hái)明确，要實施12個方面的标志性工(gōng)程。

實現上述目标，還(hái)需突破哪些難點？

吳福象分(fēn)析指出，江蘇綜合交通網絡結構有待優化。江蘇以高鐵、城(chéng)際鐵路(lù)、幹線公路(lù)、過江通道、綜合交通樞紐爲代表的交通基礎設施方面的短(duǎn)闆依然存在，以公共交通運輸爲主的出行服務體(tǐ)系容量有限，城(chéng)際綜合交通一體(tǐ)化融合進程亟需提速，國(guó)際、國(guó)内、城(chéng)際、城(chéng)市和城(chéng)鄉交通銜接順暢性有待提升，總體(tǐ)來(lái)看(kàn)尚未形成具有世界級城(chéng)市群特征的綜合立體(tǐ)交通網絡。

“江蘇省會南(nán)京的國(guó)際性綜合交通樞紐首位度還(hái)不高。”葛和平向《國(guó)際金融報》記者分(fēn)析，南(nán)京空港、海港的全球資源配置能力和鐵路(lù)樞紐能級尚不能對建設國(guó)際性綜合交通樞紐形成有效支撐，本土(tǔ)基地航空公司有待實現零突破，全球直達能力、空港全球聯通、洲際直達能力有待提升，直連全國(guó)的“米”字形高速鐵路(lù)網有待形成，南(nán)京龍潭國(guó)家物流樞紐距海陸雙向集聚的區域性航運物流中心還(hái)有一定距離(lí)。