銀保監會三提保交樓 瞄準解決“資金硬缺口”

在業主“停貸”事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後，銀保監會在七天内連續三次公開正面回應“保交樓”問(wèn)題。

值得(de)注意的是，在後兩次的發言中，銀保監會相(xiàng)關負責人(rén)都(dōu)提到“主動參與合理(lǐ)解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)”。這個提法至關重要，因爲對于絕大(dà)多數問(wèn)題樓盤來(lái)講，資金難題是其複工(gōng)需要解決的首要困難。如(rú)何打破資金困局，這是問(wèn)題樓盤複活的關鍵。

兩次提及“做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)”

7月21日(rì)，在國(guó)務院新聞辦舉行的2022年(nián)上半年(nián)銀行業保險業運行發展情況新聞發布會上，銀保監會統計(jì)信息與風(fēng)險監測部負責人(rén)劉忠瑞和中國(guó)銀保監會新聞發言人(rén)、法規部主任綦相(xiàng)分(fēn)别對“保交樓”事(shì)件(jiàn)做出回應。

劉忠瑞表示，6月30日(rì)，江西景德鎮部分(fēn)樓盤延期交樓引發社會關注，銀保監會對此高度重視，積極加強與住建部、人(rén)民(mín)銀行部門(mén)的協同配合，支持地方更加有力地推進“保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定”工(gōng)作(zuò)。

劉忠瑞進一步表示，在地方黨委政府保交樓工(gōng)作(zuò)安排的總體(tǐ)框架下，銀保監會指導銀行積極參與相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，配合壓實企業、股東等相(xiàng)關各方責任，遵循市場化、法治化的原則，做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)，協助推進項目盡快(kuài)複工(gōng)，早交付。同時，指導銀行做好客戶的服務工(gōng)作(zuò)，加強與客戶溝通，依法保障金融消費者合法權益。

在今日(rì)的新聞發布會上，綦相(xiàng)也回應了“保交樓”事(shì)件(jiàn)。綦相(xiàng)指出，主動參與合理(lǐ)解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)，協助推進項目快(kuài)複工(gōng)、早複工(gōng)、早交付。

事(shì)實上，自(zì)從(cóng)“業主停貸”事(shì)件(jiàn)以來(lái)，這已經是銀保監會相(xiàng)關負責人(rén)第三次提及“保交樓”。回顧7月17日(rì)，銀保監會有關部門(mén)負責人(rén)在接受《中國(guó)銀行保險報》記者采訪時提出了四個措施，包括協同地方政府，千方百計(jì)推動“保交樓”；主動參與合理(lǐ)解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)；做好客戶服務工(gōng)作(zuò)；有效滿足房(fáng)地産企業合理(lǐ)融資需求。

而7月14日(rì)，銀保監會有關部門(mén)負責人(rén)在首次回應“停貸事(shì)件(jiàn)”時，明确表态“加強與住建部門(mén)、中國(guó)人(rén)民(mín)銀行工(gōng)作(zuò)協同，支持地方政府積極推進‘保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定’工(gōng)作(zuò)，依法依規做好相(xiàng)關金融服務，促進房(fáng)地産業良性循環和健康發展”。

合力解決資金硬缺口

對比三次銀保監會相(xiàng)關負責人(rén)的發言，新京報記者注意到，後兩次的發言中，銀保監會相(xiàng)關負責人(rén)都(dōu)提到“主動參與合理(lǐ)解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件(jiàn)的信貸投放(fàng)”。

銀保監會此次重申參與研究合理(lǐ)解決資金硬缺口方案，這也爲問(wèn)題樓盤的複活邁出關鍵一步。在研究“方案”之後，銀保監會、地方政府、銀行三方形成合力，相(xiàng)信在不久之後就(jiù)會有具體(tǐ)的措施落地。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次銀保監會提及了“資金硬缺口”的問(wèn)題，主要是指和工(gōng)程複工(gōng)交付有關的工(gōng)程資金，或者說(shuō)是預售方面的資金。從(cóng)工(gōng)程的角度來(lái)說(shuō)，三季度是保交付的關鍵期；而從(cóng)金融的角度來(lái)說(shuō)，三季度也是解決資金硬缺口的關鍵期。在此時期，解決好此類資金問(wèn)題，是解決好業主維權和斷供事(shì)件(jiàn)的核心内容。

58安居客房(fáng)産研究院張波認爲，銀保監會從(cóng)信心和資金雙重方面進行突破。一方面是重振信心，銀保監會明确強化“保交樓”層面的推進，這個是化解風(fēng)險的重要一環，也是可(kě)以增強購(gòu)房(fáng)者信心的重要舉措；另一方面，加大(dà)對房(fáng)企資金側的支持，這有利于穩定市場。這兩方面同步有序推進，将更大(dà)程度上有利于風(fēng)險化解，當然不同城(chéng)市的推進節奏和解決難度差異較大(dà)，需要出台細化的本地措施。

化解問(wèn)題樓盤，推進“保交樓”的舉措僅僅有銀保監會的表态是不夠的，還(hái)需要地方政府、金融機(jī)構、企業形成合力。

“‘保交樓’需要各方協同推進、适當讓利，保障項目順利複工(gōng)并完成交付，維護購(gòu)房(fáng)者合法權益，修複購(gòu)房(fáng)者置業信心。在疫情等不可(kě)抗力因素之下，各方需要相(xiàng)互尋求和解。”中指研究院指數事(shì)業部市場研究總監陳文靜(jìng)如(rú)是說(shuō)。

自(zì)從(cóng)“業主停貸”事(shì)件(jiàn)以來(lái)，已經有多個城(chéng)市陸續出台“保交樓”措施。據新京報記者不完全統計(jì)，截至目前，已有超10個城(chéng)市通過引入國(guó)資、收回未動工(gōng)土(tǔ)地等方式，推動項目複工(gōng)；同時，鄭州、鹹陽、遂甯等城(chéng)市通過設立纾困基金或“一對一幫扶”等方式盤活問(wèn)題樓盤、确保項目完工(gōng)交付，這些舉措也爲其他(tā)城(chéng)市提供了參考借鑒。