推動重大(dà)項目早開工(gōng)早見(jiàn)效

臨近年(nián)末，重大(dà)項目建設吹響了沖刺全年(nián)目标的“沖鋒号”。繼11月22日(rì)國(guó)務院常務會議(yì)強調“推動重大(dà)項目加快(kuài)建設”之後，國(guó)家發展改革委近日(rì)也連續召開會議(yì)，就(jiù)基金支持重大(dà)項目建設、穩經濟政策措施督導“回頭看(kàn)”等工(gōng)作(zuò)作(zuò)進一步部署。會議(yì)要求各地加快(kuài)落實基金和穩經濟系列政策措施，政策性開發性金融工(gōng)具已簽約投放(fàng)項目加快(kuài)開工(gōng)建設，盡快(kuài)形成更多實物工(gōng)作(zuò)量。

今年(nián)，受多重超預期因素影(yǐng)響，我國(guó)經濟下行壓力加大(dà)。特别是進入四季度以來(lái)，外部需求放(fàng)緩、國(guó)内有效需求不足且疫情多點頻發，對經濟恢複增長造成了較大(dà)影(yǐng)響。在此背景下，充分(fēn)發揮政府基金的政策效應，協力推進重大(dà)項目開工(gōng)建設，是着力穩定宏觀經濟大(dà)盤的必要舉措，也是保持經濟運行在合理(lǐ)區間的内在要求。

據統計(jì)，今年(nián)前10個月，國(guó)家發展改革委共審批核準固定資産投資項目97個，總投資14233億元，主要集中在能源、交通、水利等行業，較去(qù)年(nián)同期有大(dà)幅增長。在資金支持上，地方政府新增專項債券發行規模目前已突破4萬億元，創曆史新高。得(de)益于政府基金的有力支持，各地重大(dà)項目加快(kuài)開工(gōng)建設，對擴投資、促就(jiù)業、穩經濟起到了積極的促進作(zuò)用。

短(duǎn)期看(kàn)，以重大(dà)項目建設爲抓手，進一步擴大(dà)有效投資，是擴大(dà)内需、推動經濟大(dà)盤穩定增長的重要路(lù)徑。長遠(yuǎn)看(kàn)，抓住重大(dà)項目建設這個“牛鼻子”，也是優化供給結構、促進經濟社會高質量發展的關鍵所在。需要強調的是，四季度經濟運行對全年(nián)經濟影(yǐng)響十分(fēn)重要，當前正是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點，必須在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的基礎上，加力落實穩經濟各項舉措，積極釋放(fàng)政策綜合效能，合力保持經濟持續恢複發展的态勢。爲此，要充分(fēn)發揮推進有效投資重要項目協調機(jī)制的作(zuò)用，用好政策性開發性金融工(gōng)具，加快(kuài)推進項目建設和資金支付進度，争取形成更多實物工(gōng)作(zuò)量，鞏固好經濟恢複發展的基礎。

從(cóng)目前國(guó)内消費和基礎設施建設市場表現看(kàn)，四季度經濟仍然由基建和制造業投資挑起大(dà)梁，發揮了穩增長的關鍵作(zuò)用。接下來(lái)，一方面，要繼續推動穩經濟一攬子政策和接續政策的落地落實，做好既有項目的精準謀劃，在統籌用好政策性開發性金融工(gōng)具的基礎上，強化項目要素保障，确保重大(dà)項目早開工(gōng)、早建設、早見(jiàn)效；另一方面，要提前做好項目儲備，完善前期工(gōng)作(zuò)準備，以一定力度的重大(dà)項目投資應對海内外市場變化，有效推動就(jiù)業和内需的穩步恢複。