住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部黨組書(shū)記、部長倪虹：堅持人(rén)民(mín)至上，推動高質量發展

一、以人(rén)民(mín)滿意爲目标。安居樂業是人(rén)民(mín)幸福的基點。要讓老百姓住上更好的房(fáng)子，并由住房(fáng)開始，從(cóng)好房(fáng)子到好小區，從(cóng)好小區到好社區，從(cóng)好社區到好城(chéng)區，進而把城(chéng)市規劃好、建設好、治理(lǐ)好，打造宜居、韌性、智慧城(chéng)市，建設宜居宜業和美鄉村。建築業要深度參與工(gōng)程質量提升行動、城(chéng)市更新行動和鄉村建設行動，與時代發展同頻共振、與人(rén)民(mín)利益同心共鳴，隻有這樣，才能真正體(tǐ)現行業價值、實現使命追求。

二、以科(kē)技創新爲引領。科(kē)技是第一生(shēng)産力，創新在我國(guó)現代化建設全局中居于核心地位。要下功夫抓好三件(jiàn)事(shì)：一是持續鞏固提升世界領先技術(shù)，向全社會征集哪些是世界領先的，如(rú)何來(lái)支持，持續保持世界領先；二是攻關突破“卡脖子”技術(shù)，比如(rú)建築信息模型（BIM）技術(shù)，如(rú)何把核心技術(shù)掌握在我們手裡(lǐ)；三是大(dà)力推廣應用惠民(mín)實用技術(shù)，讓老百姓享受到科(kē)技進步成果。同時，要加快(kuài)構建新型工(gōng)程建設标準體(tǐ)系，發展智能建造、綠色建造、裝配式建築等新型建造方式，推動建築産業工(gōng)業化、數字化、綠色化轉型升級。

三、以深化改革爲動力。建築業是依靠改革蓬勃發展起來(lái)的，今天，我們更要以創新的思維、創新的膽略，努力再次走在我國(guó)社會主義市場經濟改革的前列。一是要想明白(bái)。建築業的初心是什麽？是爲社會提供高質量、高品質的建築産品。建築業改革，關鍵是處理(lǐ)好政府與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定性作(zuò)用，更好發揮政府作(zuò)用，守牢安全底線，提升建築品質。如(rú)何構建以能出高品質建築産品爲目标的全過程監管機(jī)制？如(rú)何完善推動技術(shù)進步的政策體(tǐ)系？如(rú)何創新實現高質量發展的運行模式？對這些重大(dà)問(wèn)題，我們首先要想明白(bái)，堅持先立後破、穩紮穩打，謀定而後動。二是要幹實在。考慮清楚後，就(jiù)要下決心紮紮實實幹。建築市場管理(lǐ)事(shì)關質量安全，過去(qù)是“嚴進、松管、輕罰”，出現了不少問(wèn)題，現在，到了向“寬進、嚴管、重罰”轉變的時候，要堅決構建誠信守法、公平競争、追求品質的市場環境。在市場準入上，要增加審批頻次，優化審批服務，提高審批效率。對市場行爲和結果，要劃杠杠、定标準，嚴格實施全過程動态監管和核查。對那些行爲“出圈”特别是造成嚴重後果的，要嚴厲處罰、絕不手軟，在一定時間内不準承接新業務，列入黑(hēi)名單。誰不對社會負責，誰不對群衆負責，誰就(jiù)要付出應有的代價。

四、以文化自(zì)信爲根基。文化自(zì)信是一個國(guó)家、一個民(mín)族發展中最基本、最深沉、最持久的力量。建築是凝固的詩、立體(tǐ)的畫(huà)、貼地的音符，是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的重要載體(tǐ)，是體(tǐ)現文化自(zì)信最直觀的窗(chuāng)口。建築業要持久健康發展，沒有文化作(zuò)爲根基是不可(kě)想象的。我們要堅守中華文化立場，汲取古人(rén)建築智慧，全面貫徹适用、經濟、綠色、美觀的新時期建築方針，加強建築設計(jì)管理(lǐ)，既要着力建設體(tǐ)現地域特征、時代風(fēng)貌的建築新産品，又要像對待老人(rén)一樣，尊重和善待城(chéng)市中重要的老建築，讓城(chéng)市留下記憶、讓人(rén)們記住鄉愁。這是我們每一位建設者的曆史責任和時代使命。

五、以人(rén)才建設爲支撐。功以才成，業由才廣。廣大(dà)的建築行業從(cóng)業者是我們的寶貴财富，是住房(fáng)和城(chéng)鄉建設事(shì)業發展的第一資源。要深入實施人(rén)才強國(guó)戰略，合理(lǐ)規劃建築行業人(rén)才隊伍建設，不斷完善工(gōng)程建設領域職業資格制度、健全職業技能培訓體(tǐ)系，強化專業技術(shù)人(rén)員(yuán)培養，加強建築産業工(gōng)人(rén)隊伍建設。我們要努力造就(jiù)建築領域更多大(dà)師(shī)、戰略科(kē)學家、一流科(kē)技領軍人(rén)才和創新團隊、青年(nián)人(rén)才、卓越工(gōng)程師(shī)、大(dà)國(guó)工(gōng)匠、高技能人(rén)才，爲建築業高質量發展提供強有力的支撐。

六、以全球市場爲舞台。站(zhàn)在新的曆史起點，建築業發展要胸懷天下、放(fàng)眼世界，以推動共建“一帶一路(lù)”高質量發展爲機(jī)遇，扭住基礎設施這個重點，繼續廣泛參與沿線國(guó)家鐵路(lù)、公路(lù)、港口、水壩、住房(fáng)、市政等項目建設，加快(kuài)推進工(gōng)程建設标準“走出去(qù)”，提高建築企業的國(guó)際市場競争力，特别是注重發展參與國(guó)際高端設計(jì)咨詢技術(shù)市場競争的能力，推動企業不僅“走出去(qù)”，還(hái)要“走進去(qù)”、“走上去(qù)”，持續唱響“中國(guó)建造”品牌，貢獻中國(guó)建造智慧。

團結就(jiù)是力量，奮鬥開創未來(lái)！推進建築業高質量發展是一項宏大(dà)的系統工(gōng)程，要靠我們共同努力才能實現。各級住房(fáng)和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)要提高站(zhàn)位、擔當作(zuò)爲，心系人(rén)民(mín)群衆、心系市場主體(tǐ)、心系行業發展，統籌謀劃實施各項政策措施，爲建築業發展創造良好市場環境和政策環境。企業是市場的主體(tǐ)、創新的主體(tǐ)。廣大(dà)建築業企業和工(gōng)程建設者要再接再厲，以更高的标準、更嚴的要求，努力建設更多品質卓越、技術(shù)先進、節能環保的優質工(gōng)程。協會學會是政府和企業的橋梁紐帶，要用好自(zì)身(shēn)特有優勢，在破解發展矛盾、推動行業進步上展現更大(dà)作(zuò)爲，在服務建築企業、規範市場行爲上發揮更大(dà)作(zuò)用，爲我國(guó)建築業深化改革和高質量發展貢獻力量！