萬億增發國(guó)債将加快(kuài)落實項目建設

記者從(cóng)國(guó)務院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，有關部門(mén)将抓緊組織各地方，依托國(guó)家重大(dà)建設項目庫梳理(lǐ)報送一批符合投向領域、前期工(gōng)作(zuò)成熟、經濟社會效益較好的增發國(guó)債項目，盡快(kuài)選定項目并下達項目清單和安排金額，确保新開工(gōng)項目盡快(kuài)開工(gōng)建設，在建項目能在今明兩年(nián)形成較大(dà)實物工(gōng)作(zuò)量。

十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會第六次會議(yì)表決通過了全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于批準國(guó)務院增發國(guó)債和2023年(nián)中央預算調整方案的決議(yì)，明确中央财政将在今年(nián)四季度增發2023年(nián)國(guó)債10000億元，增發的國(guó)債全部通過轉移支付方式安排給地方，集中力量支持災後恢複重建和彌補防災減災救災短(duǎn)闆，整體(tǐ)提升我國(guó)抵禦自(zì)然災害的能力。

國(guó)家發展改革委固定資産投資司司長羅國(guó)三表示，增發國(guó)債項目精準聚焦災後恢複重建和提升防災減災救災能力。優先支持建設需求迫切、投資效果明顯的項目，堅決避免安排一般競争性産業項目、樓堂館所、形象工(gōng)程和政績工(gōng)程等，把國(guó)債資金用在刀刃上。對于在建項目，要求各項手續完備。

對于新開工(gōng)項目，要求前期研究論證比較充分(fēn)、具備紮實的前期工(gōng)作(zuò)基礎，能夠盡快(kuài)開工(gōng)建設，特别是一些急需項目能夠在明年(nián)汛期前建成投用。對于部分(fēn)前期工(gōng)作(zuò)較爲複雜的重大(dà)項目，原則上也不得(de)晚于明年(nián)6月底開工(gōng)建設。

據悉，相(xiàng)關部門(mén)将抓緊組織開展項目篩選審核，加快(kuài)推進國(guó)債項目前期手續辦理(lǐ)，強化用地（用海）、環評等要素保障。會同各行業主管部門(mén)，指導地方加大(dà)項目推進力度，确保新開工(gōng)項目盡快(kuài)開工(gōng)建設，在建項目能在今明兩年(nián)形成較大(dà)實物工(gōng)作(zuò)量。

“當前已進入四季度10月下旬，根據相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)進展和項目儲備等情況，增發的國(guó)債資金初步考慮在2023年(nián)安排使用5000億元，結轉2024年(nián)使用5000億元，能夠以強有力的資金保障工(gōng)作(zuò)落實。”财政部副部長朱忠明表示，此次增發的10000億國(guó)債全部通過轉移支付方式安排給地方使用，全部列爲中央财政赤字，還(hái)本付息由中央承擔，不增加地方償還(hái)負擔。爲了減輕地方财政配套壓力，将一次性适當提高相(xiàng)關領域中央财政補助标準或補助比例，加大(dà)對地方支持力度，确保項目能夠順利實施。