推動建材下鄉首次被提上住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部工(gōng)作(zuò)日(rì)程
發布時間：2010-03-26
日(rì)前，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部印發了《住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部村鎮建設司2010年(nián)工(gōng)作(zuò)要點》（簡稱《要點》），要求各地住房(fáng)和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)深入貫徹落實科(kē)學發展觀，加快(kuài)轉變經濟發展方式，推動農村發展，做好農村危房(fáng)改造、村鎮規劃、建材下鄉、小城(chéng)鎮建設等重點工(gōng)作(zuò)。
穩步推進農村危房(fáng)改造試點工(gōng)作(zuò)
2009年(nián)，我國(guó)村鎮建設工(gōng)作(zuò)的重點轉向了管理(lǐ)制度建設、農村危房(fáng)改造、村鎮規劃等，取得(de)了一定成績。《要點》明确，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部要繼續貫徹落實科(kē)學發展觀，穩步推進農村危房(fáng)改造試點工(gōng)作(zuò)。
2010年(nián)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部将按照(zhào)中央關于加大(dà)農村危房(fáng)改造工(gōng)作(zuò)力度的要求，會同國(guó)家發改委、财政部等部委，結合2009年(nián)試點工(gōng)作(zuò)情況，在保持現有試點範圍、補助對象、建設标準等基本不變的基礎上，出台2010年(nián)試點政策。此外，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部将根據2009年(nián)各地的試點情況、财力水平和監管情況等，确定2010年(nián)試點任務量，加快(kuài)農房(fáng)質量安全監管服務制度建設，引導農民(mín)建設質量合格、功能完備的住房(fáng)。
同時，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部将加大(dà)指導和監督力度，督促各地全面落實補助對象審核、技術(shù)指導、質量安全監管、檔案信息管理(lǐ)、建築節能示範等工(gōng)作(zuò)。
要按照(zhào)東部地區率先完成農村危房(fáng)改造任務、中西部地區貧困農戶基本實現居住安全目标的要求，編制農村危房(fáng)改造“十二五”規劃。
科(kē)學指導村鎮建設
《要點》指出，要針對農村的特點和農村改革發展的新形勢，依法編制并實施村鎮規劃，提高村鎮規劃覆蓋率和編制水平。
同時，要按照(zhào)住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部的立法計(jì)劃，繼續開展《村莊和集鎮規劃建設管理(lǐ)條例》的修訂工(gōng)作(zuò)；抓緊出台《鎮、鄉和村莊規劃編制辦法》《鄉村建設規劃許可(kě)證實施管理(lǐ)辦法》等部門(mén)規章(zhāng)；起草并下發《關于支持農民(mín)建房(fáng)加強規劃建設管理(lǐ)的若幹意見(jiàn)》，對農村居民(mín)點調整和農房(fáng)建設工(gōng)作(zuò)進行指導；聯合相(xiàng)關部門(mén)制定《關于加強鄉鎮村莊規劃工(gōng)作(zuò)的指導意見(jiàn)》。
此外，要加快(kuài)完善村鎮規劃建設标準體(tǐ)系，加快(kuài)推進村鎮規劃編制、村鎮規劃實施等工(gōng)作(zuò)，組織優秀村鎮規劃評選活動。
落實建材下鄉政策
住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部指出，要按照(zhào)2010年(nián)中央1号文件(jiàn)和國(guó)務院辦公廳的要求，制訂建材下鄉工(gōng)作(zuò)方案。要組織相(xiàng)關部委聯合調研，開展農房(fáng)建設大(dà)宗建材需求量測算工(gōng)作(zuò)，完成年(nián)度試點工(gōng)作(zuò)任務，研究制訂資金補貼實施方案。
要開展低碳生(shēng)态小城(chéng)鎮建設示範工(gōng)作(zuò)，出台相(xiàng)關技術(shù)标準。此外，要推動建立部委協商工(gōng)作(zuò)機(jī)制。
《要點》還(hái)指出，要積極穩妥地推進城(chéng)鎮化，提高小城(chéng)鎮規劃水平，出台改善村鎮人(rén)居環境的政策。
推進村莊整治和節能減排工(gōng)作(zuò)
《要點》明确，要加強對村莊整治工(gōng)作(zuò)的技術(shù)指導，推動《村莊整治技術(shù)規範》的宣傳和貫徹工(gōng)作(zuò)，出版《村莊整治技術(shù)手冊》。要不斷完善村鎮污水治理(lǐ)規劃和村鎮垃圾治理(lǐ)規劃，出台促進規劃實施的措施。要總結各地治理(lǐ)村鎮垃圾、污水的經驗，加快(kuài)農村危房(fáng)改造，推進建築節能工(gōng)作(zuò)，推廣成熟的節能減排新技術(shù)。