從(cóng)三個關鍵詞看(kàn)建築業發展新機(jī)遇

住房(fáng)和城(chéng)鄉建設是最大(dà)的國(guó)内消費市場，是穩增長擴内需、建設強大(dà)國(guó)内市場的重要領域。2021年(nián)中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)分(fēn)析當前經濟形勢，部署2022年(nián)經濟工(gōng)作(zuò)，透露出的信号是未來(lái)經濟發展和政策走向的重要風(fēng)向标，也爲住房(fáng)和城(chéng)鄉建設領域各行各業的發展帶來(lái)巨大(dà)想象空間。其中，建築業未來(lái)的路(lù)該怎麽走？行業将如(rú)何完成時代賦予的各項任務？對此，本報記者采訪了相(xiàng)關專家，爲行業發展建言獻策。

關鍵詞一：創新“走創新驅動道路(lù)”

“一個追趕型的經濟體(tǐ)在起始階段可(kě)以模仿先行發展的經濟體(tǐ)，一旦躍居發展前列，模仿的空間就(jiù)會急劇(jù)縮小，不創新，發展動力就(jiù)會逐漸減弱，久而久之，優勢也可(kě)能變成劣勢。”中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà)學經濟學院教授李義平在接受記者采訪時表示。

中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)指出，要提升制造業核心競争力，啓動一批産業基礎再造工(gōng)程項目，激發湧現一大(dà)批“專精特新”企業。引導金融機(jī)構加大(dà)對實體(tǐ)經濟特别是小微企業、科(kē)技創新、綠色發展的支持。

近年(nián)來(lái)，國(guó)家和行業主管部門(mén)對創新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。

2021年(nián)9月，北京證券交易所成立，緻力于成爲“有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平台”。11月，國(guó)務院辦公廳印發《關于進一步加大(dà)對中小企業纾困幫扶力度的通知》，明确要加強專精特新企業發展。

目前，國(guó)家已培育國(guó)家級專精特新“小巨人(rén)”企業4762家，帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家，這些企業均具備專業化、精細化、特色化以及創新化等特質。

2020年(nián)8月，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部等13部門(mén)聯合印發《關于推動智能建造與建築工(gōng)業化協同發展的指導意見(jiàn)》，明确提出了推動智能建造與建築工(gōng)業化協同發展的指導思想、基本原則、發展目标、重點任務和保障措施。2021年(nián)11月，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部公布第一批智能建造新技術(shù)新産品創新服務典型案例清單。同年(nián)12月17日(rì)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部發布《國(guó)家城(chéng)鄉建設科(kē)技創新平台暫行管理(lǐ)辦法（征求意見(jiàn)稿）》。辦法适用于科(kē)技創新平台的申報、建設、驗收、運行、績效評價、撤銷等管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

從(cóng)強化企業創新主體(tǐ)地位，到完善優化科(kē)技創新生(shēng)态；從(cóng)激發湧現一大(dà)批“專精特新”企業，到第一批智能建造新技術(shù)新産品創新服務典型案例清單的發布，再到打造科(kē)技創新平台……可(kě)以說(shuō)“創新”已經置于行業發展全局的重要位置。

頻頻談創新，事(shì)事(shì)講創新，處處謀創新。“建築業隻有走創新驅動道路(lù)，才能真正強大(dà)起來(lái)，解決大(dà)而不強的問(wèn)題。”李義平說(shuō)。

關鍵詞二：穩步“有質量的穩步增長”

中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)指出，要爲資本設置“紅(hóng)綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生(shēng)長。這一形象比喻，釋放(fàng)了清晰明确的政策信号，對資本要興利除弊，促進發展和依法規範并重。

李義平認爲，設置“紅(hóng)綠燈”，一方面意在引導資本在法律法規的制度框架下積極有爲；另一方面也爲建築業企業敲響了警鍾：在擴大(dà)規模，提高市場占有率之前，應該正确處理(lǐ)擴張與防範風(fēng)險之間的矛盾。

公開資料顯示，2021年(nián)已有多家特級、一級建築業企業申請(qǐng)破産重組/清算。據了解，其中一家企業擁有公路(lù)工(gōng)程施工(gōng)總承包特級資質，但(dàn)資産負債率爲276.80%；一家企業擁有房(fáng)屋建築工(gōng)程施工(gōng)總承包一級資質，債務至少4.5億元；一家施工(gōng)企業擁有11項建築業企業資質、7項一級資質……據業内人(rén)士分(fēn)析，這些企業申請(qǐng)破産的原因無一例外，都(dōu)是無法清償到期債務。該業内人(rén)士表示，一般由于經濟利益的影(yǐng)響，在建築施工(gōng)過程中，個别建築業企業的管理(lǐ)者往往會對建築工(gōng)程的規模以及數量進行盲目擴張，項目數量激增，會給建築業企業帶來(lái)較大(dà)的經濟壓力，導緻企業無法負擔龐大(dà)的建設資金。“就(jiù)算是有實力的企業，也會被慢(màn)慢(màn)消耗掉。”

李義平表示，盲目擴張，擴大(dà)經營規模，就(jiù)會出現一個問(wèn)題：業務戰線拉得(de)過長、攤子鋪得(de)過大(dà)、燒錢速度過快(kuài)，資金鏈斷裂的風(fēng)險就(jiù)會加大(dà)。

“未來(lái)不能盲目地追求規模，企業的發展需要‘有質量地穩步增長’。”李義平說(shuō)。

關鍵詞三：綠色“延長建築壽命是最大(dà)的節能”

“要堅定不移推進，但(dàn)不可(kě)能畢其功于一役”“要堅持全國(guó)統籌、節約優先、雙輪驅動、内外暢通、防範風(fēng)險的原則”……中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)強調，要正确認識和把握碳達峰碳中和。

“雙碳”目标提出後，如(rú)何實施碳減排、制定碳中和路(lù)線圖已成爲各行各業工(gōng)作(zuò)的重點。

伴随不同地域建築總量的不斷攀升和居住舒适度的提高，與工(gōng)業耗能、交通耗能相(xiàng)比，建築耗能呈不斷上升趨勢。李義平建議(yì)，産業的選擇要符合綠色發展的路(lù)徑，特别是建築材料的運用，建築業節能減排關鍵在于綠色建材。

《中國(guó)建築能耗研究報告（2020）》顯示，2018年(nián)全國(guó)建築全過程碳排放(fàng)總量爲49.3億噸，占全國(guó)碳排放(fàng)總量的51.3%。其中，建材生(shēng)産階段占比28.3%，建築運行階段占比21.9%，建築施工(gōng)階段占比僅爲1%。

通過以上數據可(kě)以看(kàn)出，相(xiàng)較于建築運行階段，建築材料生(shēng)産階段的碳排放(fàng)更應引起重視。

“建材之所以耗能多，很重要的一個原因是建築的‘短(duǎn)命’。”中國(guó)工(gōng)程院院士嶽清瑞表示，延長建築壽命是最大(dà)的節能，一定要保證建築的長壽命，在設計(jì)階段就(jiù)要考慮50年(nián)之後這個建築是否還(hái)可(kě)以适用，不能隻考慮10年(nián)、20年(nián)。

嶽清瑞建議(yì)，一是建造建材要高效、節材、少消耗。在設計(jì)環節，盡可(kě)能應用高性能和高效能的建築材料。二是在施工(gōng)過程中，要盡可(kě)能采用标準化部件(jiàn)，發展裝配式建築。三是建材生(shēng)産環節要節能，一定要延長建材使用、建築使用壽命。四是運輸過程中要保證盡量短(duǎn)途，采用地緣性材料，減少加工(gōng)環節。五是盡可(kě)能廢物利用、垃圾再生(shēng)，讓建築垃圾“變廢爲寶”。

随着碳達峰與碳中和各項工(gōng)作(zuò)的推進，建築業綠色低碳發展已成必然。盡管近年(nián)來(lái)關于綠色、環保的概念已經深入人(rén)心，從(cóng)各級政府，到各家企業，都(dōu)對綠色建築的發展傾入大(dà)量的精力，我國(guó)綠色建築也實現了跨越式發展，但(dàn)不可(kě)否認的是，建築依然是能耗大(dà)戶。建築節能之路(lù)任重道遠(yuǎn)，被賦予綠色使命的建築仍面臨着前所未有的挑戰。